ढाका [Bangladesh]24 सितंबर (एएनआई): ह्यूमन राइट्स वॉच ने कहा है कि सितंबर 2026 में बांग्लादेशी संसद द्वारा अनुमोदित तीन कानूनों ने मानवाधिकार सुरक्षा को उलट दिया है और सत्तारूढ़ बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) की सुधार की प्रतिबद्धताओं को तोड़ दिया है।
यह कानून अंतरिम सरकार द्वारा बनाए गए सुरक्षा उपायों को हटा देता है, जिसने अगस्त 2024 और फरवरी 2026 के बीच बांग्लादेश पर शासन किया था, उन सुरक्षा को कम कर दिया गया है जो जबरन गायब होने और न्यायेतर हत्याओं जैसे उल्लंघनों की वापसी को रोक सकते हैं, जो अतीत में व्यापक थे, यह बुधवार को कहा गया।
अंतरिम सरकार ने राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) को मजबूत करने के लिए दो अध्यादेश पेश किए थे, जिसमें जबरन गायब होने को रोकने, जांच करने और जवाबदेही की मांग करने की शक्तियां शामिल थीं। इस साल की शुरुआत में चुने जाने के बाद, प्रधान मंत्री तारिक रहमान की सरकार ने अब एनएचआरसी की स्वतंत्रता को खत्म करने और इसकी जांच शक्तियों को कमजोर करने के लिए कानून बनाया है।
तीसरा कानून अर्धसैनिक रैपिड एक्शन बटालियन (आरएबी) को खत्म करने का इरादा रखता है, जो गैर-न्यायिक हत्याओं, जबरन गायब होने और यातना के लिए जिम्मेदार एक कानून प्रवर्तन एजेंसी है, लेकिन वास्तव में इसका केवल नाम बदल दिया गया है, जबकि नियमित पुलिस पर लागू होने वाले सुरक्षा उपायों की तुलना में कम सुरक्षा प्रदान की जाती है।
ह्यूमन राइट्स वॉच के एशिया निदेशक एलेन पियर्सन ने कहा, “अतीत के भयानक दुर्व्यवहारों की वापसी को रोकने के लिए, बांग्लादेश को वास्तविक सुरक्षा क्षेत्र में सुधार और दुर्व्यवहार के आरोपों की जांच करने के अधिकार के साथ एक स्वतंत्र मानवाधिकार निकाय की आवश्यकता है।” “सुरक्षा बलों को जांच और जवाबदेही से बचाने की नई सरकार की कोशिशें इस बात पर भरोसा करने का कोई कारण नहीं देती हैं कि हत्याएं और गायबियां अतीत की बात बनी रहेंगी।”
पूर्व प्रधान मंत्री शेख हसीना की अवामी लीग सरकार के तहत, जिसने 2009 और 2024 के बीच बांग्लादेश पर शासन किया, कानून प्रवर्तन एजेंसियों ने बड़े पैमाने पर दुर्व्यवहार किया, जिसमें न्यायेतर हत्याएं, जबरन गायब करना, आलोचकों की मनमानी गिरफ्तारी और प्रदर्शनकारियों के खिलाफ अत्यधिक बल का उपयोग शामिल था। ह्यूमन राइट्स वॉच ने कहा कि हालांकि हत्याओं और गायब होने की घटनाओं में तेजी से गिरावट आई है, लेकिन रहमान सरकार, अपने पूर्ववर्ती की तरह, सैकड़ों कथित राजनीतिक विरोधियों को मनमाने ढंग से हिरासत में रख रही है।
अवामी लीग ने 2009 में एनएचआरसी की स्थापना की, लेकिन इसमें स्वतंत्रता का अभाव था और सुरक्षा एजेंसियों के खिलाफ आरोपों की जांच करने की कोई शक्ति नहीं थी। उस समय लागू कानून के तहत, सरकार या सरकार से जुड़े अधिकारियों के प्रभुत्व वाली एक समिति ने आयुक्तों का चयन किया। यदि उसे कानून प्रवर्तन एजेंसियों के खिलाफ आरोप मिलते हैं, तो एनएचआरसी केवल “सरकार से रिपोर्ट मांग सकता है” और सिफारिशें प्रस्तुत कर सकता है, यह कहा।
अंतरिम सरकार ने एक अध्यादेश के साथ एनएचआरसी को मजबूत करने की मांग की, जिसने इसे सुरक्षा एजेंसियों की जांच करने का अधिकार दिया, एक अधिक स्वतंत्र नियुक्ति प्रक्रिया बनाई, और फंडिंग और स्टाफिंग के लिए अधिक मजबूत और स्वतंत्र व्यवस्था प्रदान की। पहली बार इसने एक राष्ट्रीय निवारक तंत्र बनाया, जो हिरासत के स्थानों का निरीक्षण और निगरानी करने के लिए अत्याचार के खिलाफ कन्वेंशन के वैकल्पिक प्रोटोकॉल के तहत आवश्यक है। हालाँकि, फरवरी में नई सरकार चुने जाने के बाद, अध्यादेश की पुष्टि की जानी थी या यह स्वचालित रूप से समाप्त हो जाएगा, एचआरडब्ल्यू ने कहा।
बीएनपी प्रशासन ने इसे चूक जाने दिया। विपक्षी विधायकों के वाकआउट के बाद 6 सितंबर को पारित नया कानून एनएचआरसी को सुरक्षा बलों द्वारा कथित अधिकारों के उल्लंघन की सीधे जांच करने की अनुमति नहीं देता है। एचआरडब्ल्यू ने कहा, यह केवल आरोप का सामना करने वाली एजेंसी से रिपोर्ट का अनुरोध कर सकता है, हालांकि अस्पष्ट शब्दों वाला प्रावधान एनएचआरसी को अपनी जांच शुरू करने की अनुमति देता है यदि एजेंसी जवाब देने में विफल रहती है, या उसकी रिपोर्ट असंतोषजनक मानी जाती है।
इसमें कहा गया है कि नया कानून नियुक्ति प्रक्रिया पर सरकारी नियंत्रण को भी बहाल करता है, एनएचआरसी की बजटीय और प्रशासनिक स्वतंत्रता को कम करता है और राष्ट्रीय निवारक तंत्र की स्थिति और स्वतंत्रता को कम करता है।
अवामी लीग के 2009 कानून के तहत अस्तित्व में आए एनएचआरसी की तरह, वर्तमान सरकार द्वारा अपनाया गया कानून पेरिस सिद्धांतों के तहत जांच शक्तियों, राजनीतिक स्वतंत्रता, या पर्याप्त संसाधनों के मानकों का अनुपालन नहीं करता है, जो राष्ट्रीय मानवाधिकार संस्थानों के लिए न्यूनतम अंतरराष्ट्रीय मानक है, एचआरडब्ल्यू ने कहा।
इसके अलावा 6 सितंबर को, संसद ने जबरन गायब होने की रोकथाम और निवारण अधिनियम को अपनाया, जो अंतरिम सरकार के एक अन्य अध्यादेश में सुधारों को उलट देता है। जबकि व्यपगत अध्यादेश ने एनएचआरसी को जबरन गायब करने के आरोपों की जांच करने का अधिकार दिया था, नए अधिनियम के तहत सरकार ऐसे आरोपों की जांच के लिए संबंधित एजेंसी के अलावा एक सुरक्षा एजेंसी नियुक्त करेगी। जबकि अध्यादेश ने एनएचआरसी को हिरासत सुविधाओं की निगरानी, निरीक्षण और जांच करने का अधिकार दिया है, जिसमें गुप्त हिरासत सुविधा पर संदेह होने पर भी शामिल है, उन शक्तियों को हटा दिया गया है।
जबरन गायब किए जाने के लिए कमांड जिम्मेदारी के लिए कानूनी मानक, जो पहले अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय के रोम संविधि पर आधारित था और उन उल्लंघनों के लिए अधिकारियों को जिम्मेदार ठहराया गया था जिनके बारे में उन्हें पता होना चाहिए और रोका जाना चाहिए था, को भी बदल दिया गया है। अब किसी कमांडिंग ऑफिसर को जबरन गायब करने के लिए जिम्मेदार ठहराने के लिए सीधे आदेशों के साक्ष्य की आवश्यकता है।
10 सितंबर को, संसद ने आरएबी का नाम बदलकर विशेष प्रतिक्रिया बटालियन अधिनियम पारित किया, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका ने गंभीर मानवाधिकारों के हनन में इसकी भूमिका के लिए मंजूरी दे दी थी। इसके सात पूर्व वरिष्ठ अधिकारियों को लक्षित अमेरिकी प्रतिबंधों के तहत रखा गया है, और कई पूर्व सदस्यों को जबरन गायब करने जैसे मानवता के खिलाफ कथित अपराधों के लिए बांग्लादेश के अंतर्राष्ट्रीय अपराध न्यायाधिकरण में मुकदमे का सामना करना पड़ रहा है। सत्तारूढ़ बीएनपी ने पहले आरएबी को भंग करने का आह्वान किया था, जैसा कि ह्यूमन राइट्स वॉच ने किया था।
नया कानून बटालियन के कर्मियों, शक्तियों और संपत्ति को रिकॉर्ड सहित एक कथित नए बल, स्पेशल रिस्पांस बटालियन (एसआरबी) में स्थानांतरित करता है, जिसने 16 सितंबर को काम करना शुरू किया था। यहां तक कि लोगो भी वही रहता है, केवल आरएबी अक्षरों को एसआरबी में बदल दिया जाता है। मई में, गृह मंत्री सलाहुद्दीन अहमद ने कहा था कि इकाई का नाम बदलने से संयुक्त राज्य अमेरिका को इसके खिलाफ प्रतिबंधों पर “पुनर्विचार” करना पड़ सकता है। इसमें कहा गया है कि मानवाधिकार विशेषज्ञों ने नए कानून में सुरक्षा उपायों, प्रशिक्षण, निगरानी या जवाबदेही के प्रावधान की कमी पर निराशा व्यक्त की है।
ह्यूमन राइट्स वॉच ने कहा कि तात्कालिकता के मामले में, बांग्लादेश के अंतरराष्ट्रीय साझेदारों को यह सुनिश्चित करने के लिए सरकार पर दबाव डालना चाहिए कि नए कानून के तहत एसआरबी की गतिविधियों के लिए अभी तक अनिर्धारित नियमों में कर्मियों की कठोर मानवाधिकार जांच, स्वतंत्र बाहरी निगरानी, गिरफ्तारी और हिरासत को नियंत्रित करने वाले सुरक्षा उपाय, आरएबी के रिकॉर्ड और अन्य सबूतों का संरक्षण और नागरिक कानून प्रवर्तन के लिए दूसरे सैन्य कर्मियों की नियमित तैनाती को समाप्त करना शामिल है।
संयुक्त राज्य अमेरिका को नामित इकाई पर अपने प्रतिबंधों को तब तक बनाए रखना चाहिए जब तक कि मानवाधिकारों के लिए सम्मान और पिछले उल्लंघनों के लिए जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त उपाय प्रभावी न हो जाएं।
यूरोपीय संघ और यूनाइटेड किंगडम सहित बांग्लादेश के अंतर्राष्ट्रीय साझेदारों को भी बांग्लादेश की नई सरकार के उभरते मानवाधिकार रिकॉर्ड और नीतियों पर दृढ़ता से अपनी चिंता व्यक्त करनी चाहिए।
पियर्सन ने कहा, “तारिक रहमान सुधार का वादा करके कार्यालय में आए थे, जब प्रदर्शनकारियों ने व्यापक और गंभीर अधिकारों का उल्लंघन करने वाली सरकार को उखाड़ फेंकने के लिए अपनी जान जोखिम में डाल दी थी।” “नई सरकार को इतनी जल्दी शेख हसीना के अपमानजनक नक्शेकदम पर चलते देखना बेहद चिंताजनक है, क्योंकि हमने देखा है कि यह कहां ले जा सकता है।” (एएनआई)
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