नई दिल्ली: एक संसदीय पैनल ने भारत में “इंटरसेन्सल सर्वेक्षण” – दो क्रमिक जनगणनाओं के बीच सर्वेक्षण – का आह्वान किया है, यह देखते हुए कि शहरों और शहरी बस्तियों में 10 वर्षों में बड़े बदलाव होते हैं, और इसे अधिक लिंग समावेशी बनाने के लिए “जनगणना कस्बों” को अधिसूचित करने के मानदंडों की समीक्षा की भी सिफारिश की है।वर्तमान में, किसी शहरी क्षेत्र को जनगणना शहर बनने के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, 75% पुरुष मुख्य कामकाजी आबादी को गैर-कृषि गतिविधियों में संलग्न होना चाहिए। भारत के जनगणना आयुक्त के अनुसार, गैर-कृषि गतिविधियों में लगी महिला श्रमिकों के अनुपात को ‘जनगणना कस्बों’ को वर्गीकृत करने के मानदंड के रूप में उपयोग नहीं किया जाता है क्योंकि सामाजिक कारकों, कम रिपोर्टिंग और काम की अनौपचारिक प्रकृति के कारण महिला कार्यबल की भागीदारी में काफी उतार-चढ़ाव होता है।आवास और शहरी मामलों पर संसदीय स्थायी समिति ने सिफारिश की है कि यह मानदंड “कार्य की पुरुष-केंद्रित समझ पर आधारित है और आर्थिक गतिविधियों में महिलाओं की बढ़ती भागीदारी को पर्याप्त रूप से प्रतिबिंबित नहीं करता है”। पैनल ने कहा, “यह स्व-रोजगार, अनौपचारिक काम, घर-आधारित काम, सेवा क्षेत्र की गतिविधियों और रोजगार के अन्य रूपों में लगी महिलाओं के योगदान को पकड़ने में भी विफल रहता है, जिन्हें अक्सर कम गिना जाता है।”इसने इस बात पर प्रकाश डाला है कि कैसे महिला श्रम बल की भागीदारी लगातार बढ़ रही है और अगस्त, 2026 में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए श्रम बल भागीदारी दर 34.8% थी। पैनल ने कहा, “इस संदर्भ में, विशेष रूप से पुरुष मुख्य श्रमिकों पर आधारित एक मानदंड को जारी रखना भारत की बदलती सामाजिक-आर्थिक वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित नहीं करेगा।”पैनल ने अपनी रिपोर्ट में शहरीकरण और उभरते निपटान पैटर्न में तेजी से बदलाव को पकड़ने के लिए समय-समय पर इंटरसेन्सल सर्वेक्षण शुरू करने के साथ-साथ विभिन्न योजनाओं और कार्यक्रमों के लक्ष्यीकरण, कार्यान्वयन और निगरानी में डेटा अंतराल को संबोधित करने के लिए मंत्रालय के सुझाव का उल्लेख किया है।इसने मंत्रालय को भारत के रजिस्ट्रार जनरल और जनगणना आयुक्त (ओआरजीआई) के कार्यालय और संबंधित अन्य मंत्रालयों और विभागों के परामर्श से शहरीकरण, उभरते निपटान पैटर्न और अन्य प्रासंगिक शहरी संकेतकों में बदलावों को पकड़ने के लिए समय-समय पर इंटरसेन्सल सर्वेक्षण शुरू करने की व्यवहार्यता की जांच करने की सिफारिश की है।
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ओआरजीआई ने पैनल को सूचित किया था कि उसका प्राथमिक काम जनगणना करना और संबंधित वैधानिक कार्यों का निर्वहन करना है, जबकि तेजी से शहरी परिवर्तनों को पकड़ने के लिए समय-समय पर इंटरसेन्सल सर्वेक्षण आयोजित करने का प्रस्ताव एक नीतिगत मामला है जिसकी सरकार द्वारा अलग से जांच की जा सकती है।समिति ने मंत्रालय को जनगणना 2027 के आंकड़े जारी होने के बाद राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों के साथ जुड़ने की भी सिफारिश की है, ताकि उनकी स्थिति का अद्यतन डेटाबेस बनाए रखते हुए पात्र जनगणना कस्बों को वैधानिक शहरी स्थानीय निकायों में परिवर्तित करने की व्यवहार्यता की जांच की जा सके।