सोहिनी भट्टाचार्य द्वारा
नई दिल्ली [India]10 सितंबर (एएनआई): जैसे ही भारत 18वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने की तैयारी कर रहा है, जलवायु कार्रवाई समूह के 2026 के एजेंडे के एक महत्वपूर्ण हिस्से के रूप में उभर रही है, नई दिल्ली ऊर्जा संक्रमण, जलवायु लचीलापन, महत्वपूर्ण खनिजों और जलवायु वित्त पर चर्चा के केंद्र में वैश्विक दक्षिण प्राथमिकताओं को रखने की कोशिश कर रही है।
ब्रिक्स अध्यक्ष के रूप में भारत ने जलवायु कार्रवाई, हरित वित्त, ऊर्जा परिवर्तन और सतत विकास पर ध्यान केंद्रित करते हुए स्थिरता को प्रमुख क्षेत्रों में से एक के रूप में पहचाना है। यह एजेंडा तब आया है जब विकासशील अर्थव्यवस्थाएं बढ़ते जलवायु जोखिमों का जवाब देते हुए विकास को आगे बढ़ाने और स्वच्छ प्रौद्योगिकियों की ओर बढ़ने की दोहरी चुनौती का सामना कर रही हैं।
ब्रिक्स के लिए, जलवायु संबंधी बातचीत उत्सर्जन में कटौती से कहीं अधिक व्यापक है। इसमें विकासशील देशों के लिए सस्ती और विश्वसनीय ऊर्जा, अनुकूलन, प्रौद्योगिकी, महत्वपूर्ण-खनिज आपूर्ति श्रृंखला और वित्त तक पहुंच शामिल है।
समूह में 11 देशों और 10 भागीदार देशों की विस्तारित सदस्यता के साथ, व्यापक प्रश्न यह है कि क्या ब्रिक्स अपने बढ़ते आर्थिक वजन को जलवायु परिवर्तन पर वैश्विक दक्षिण के लिए एक मजबूत सामूहिक आवाज में बदल सकता है।
प्रधानमंत्री मोदी ने इसे बार-बार यह सुनिश्चित करने के प्रश्न के रूप में तैयार किया है कि विकासशील देशों को राजनीतिक प्रतिबद्धताओं से अधिक प्राप्त हो।
2025 ब्राजील शिखर सम्मेलन में ‘शांति और सुरक्षा और वैश्विक शासन में सुधार’ विषय पर ब्रिक्स सत्र के दौरान पीएम मोदी ने कहा, “ग्लोबल साउथ को अक्सर जलवायु वित्त, सतत विकास और प्रौद्योगिकी पहुंच जैसे विषयों पर सांकेतिक इशारों के अलावा कुछ नहीं मिला।”
ऊर्जा परिवर्तन ब्रिक्स जलवायु एजेंडे के केंद्रीय विषयों में से एक होने की संभावना है, लेकिन समूह का दृष्टिकोण मानता है कि इसके सदस्यों के पास अलग-अलग ऊर्जा मिश्रण, विकास प्राथमिकताएं और राष्ट्रीय परिस्थितियां हैं।
जून में गुरुग्राम में आयोजित 11वीं ब्रिक्स ऊर्जा मंत्रियों की बैठक में, ऊर्जा मंत्रालय ने कहा कि ब्रिक्स ऊर्जा मंत्रियों ने “राष्ट्रीय परिस्थितियों, विकास प्राथमिकताओं और ऊर्जा मार्गों” का सम्मान करने के महत्व की पुष्टि की। बैठक में 11वीं ब्रिक्स ऊर्जा मंत्रियों की संयुक्त विज्ञप्ति को अपनाया गया और स्मार्ट ग्रिड और ऊर्जा भंडारण के लिए ब्रिक्स डिजिटल उत्कृष्टता केंद्र का शुभारंभ किया गया।
चर्चा में नवीकरणीय ऊर्जा, हाइड्रोजन, जैव ईंधन, कार्बन कैप्चर, डिजिटलीकरण और ऊर्जा दक्षता में सहयोग के साथ-साथ लचीली ऊर्जा प्रणालियों, विविध ऊर्जा स्रोतों, महत्वपूर्ण खनिजों, ग्रिड आधुनिकीकरण, ऊर्जा भंडारण और सुरक्षित, सस्ती और टिकाऊ ऊर्जा पर चर्चा हुई।
विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के लिए, ऊर्जा सुरक्षा आर्थिक विकास, औद्योगीकरण और सस्ती बिजली तक पहुंच से निकटता से जुड़ी हुई है। इसलिए ब्रिक्स के लिए चुनौती विकास के विभिन्न चरणों में अर्थव्यवस्थाओं पर एक समान मॉडल लागू किए बिना स्वच्छ ऊर्जा तैनाती में तेजी लाना है। स्वच्छ ऊर्जा की ओर बदलाव ने महत्वपूर्ण खनिजों को भी अधिक फोकस में ला दिया है।
2025 ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में अपनाई गई रियो डी जनेरियो घोषणा में शून्य और कम उत्सर्जन वाली ऊर्जा प्रौद्योगिकियों, ऊर्जा सुरक्षा और लचीली ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए महत्वपूर्ण खनिजों की “महत्वपूर्ण भूमिका” को मान्यता दी गई।
ब्रिक्स देशों ने विश्वसनीय, जिम्मेदार, विविध, लचीला, निष्पक्ष, टिकाऊ और उचित खनिज आपूर्ति श्रृंखलाओं का आह्वान किया। घोषणा में प्राकृतिक संसाधनों पर उनके संप्रभु अधिकारों को मान्यता देते हुए संसाधन संपन्न देशों में लाभ साझा करने, मूल्य संवर्धन और आर्थिक विविधीकरण पर भी जोर दिया गया।
ग्लोबल साउथ के लिए, मुद्दा स्वच्छ प्रौद्योगिकियों के लिए कच्चे माल को सुरक्षित करने से परे है। यह प्रसंस्करण, शोधन, विनिर्माण के बारे में भी सवाल उठाता है और क्या संसाधन संपन्न विकासशील देश हरित संक्रमण से उत्पन्न मूल्य का एक बड़ा हिस्सा हासिल कर सकते हैं।
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने ब्राजील में 17वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन को संबोधित करते हुए महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति श्रृंखलाओं को सुरक्षित और लचीला बनाने का आह्वान किया था और तर्क दिया था कि किसी भी देश को ऐसे संसाधनों का इस्तेमाल हथियार के रूप में नहीं करना चाहिए।
जैसे-जैसे इलेक्ट्रिक वाहनों, बैटरी, नवीकरणीय-ऊर्जा प्रणालियों और ऊर्जा भंडारण में उपयोग किए जाने वाले खनिजों की मांग बढ़ती है, महत्वपूर्ण खनिज तेजी से जलवायु कार्रवाई, ऊर्जा सुरक्षा और आर्थिक संप्रभुता के बीच एक कड़ी बन रहे हैं।
जबकि ऊर्जा परिवर्तन भविष्य के उत्सर्जन को कम करने पर केंद्रित है, पहले से ही जलवायु संबंधी जोखिमों से जूझ रहे देशों के लिए जलवायु अनुकूलन तेजी से महत्वपूर्ण होता जा रहा है।
अगस्त में नई दिल्ली में 12वीं ब्रिक्स पर्यावरण मंत्रियों की बैठक में, पर्यावरण मंत्री भूपेन्द्र यादव ने जलवायु वित्त, अनुकूलन और स्थानीय समुदायों को सशक्त बनाने के महत्व पर जोर देते हुए, जंगल की आग की रोकथाम, तैयारी, प्रारंभिक चेतावनी, प्रतिक्रिया और आग के बाद की वसूली पर मजबूत सहयोग का आह्वान किया।
बैठक में जलवायु परिवर्तन, जैव विविधता हानि, प्रदूषण और आपदा जोखिमों को पर्यावरणीय चिंताओं में सबसे आगे रखा गया, विशेष रूप से विकासशील देशों के लिए जहां पर्यावरणीय भेद्यता विकास प्राथमिकताओं के साथ मिलती है। बैठक एक संयुक्त मंत्रिस्तरीय वक्तव्य को अपनाने और ब्रिक्स पर्यावरण कार्य समूह द्वारा तैयार किए गए चार ज्ञान संग्रहों के लॉन्च के साथ संपन्न हुई।
अनुकूलन पर ध्यान ब्रिक्स जलवायु एजेंडे को एक जन-केंद्रित आयाम देता है, जो शमन और उत्सर्जन में कमी के साथ-साथ कमजोर समुदायों की लचीलापन और सुरक्षा प्रदान करता है। लेकिन विकासशील देशों की शमन और अनुकूलन दोनों करने की क्षमता अंततः वित्त की पहुंच पर निर्भर करेगी।
प्रधानमंत्री मोदी ने 2025 में पर्यावरण और जलवायु मुद्दों पर ब्रिक्स सत्र में बोलते हुए वित्त, प्रौद्योगिकी और जलवायु कार्रवाई को स्पष्ट रूप से जोड़ा।
पीएम मोदी ने कहा था, “जरूरतमंद देशों के लिए प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और किफायती वित्तपोषण में, जलवायु कार्रवाई जलवायु वार्ता तक ही सीमित रहेगी।”
उन्होंने यह भी कहा कि जलवायु महत्वाकांक्षा और जलवायु वित्तपोषण के बीच अंतर को पाटना विकसित देशों की “विशेष और महत्वपूर्ण जिम्मेदारी” थी।
रियो डी जनेरियो घोषणा में इसी तरह कहा गया था कि विकासशील देशों के लिए सुलभ, समय पर और किफायती जलवायु वित्त उचित बदलाव के लिए महत्वपूर्ण है। इसमें यह भी कहा गया कि जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन और पेरिस समझौते के तहत संसाधनों का प्रावधान और जुटाना विकासशील देशों के प्रति विकसित देशों की जिम्मेदारी है।
घोषणा में न्यायसंगत और समावेशी ऊर्जा परिवर्तन का समर्थन करने के लिए विकसित देशों से कम लागत और रियायती वित्त की मांग की गई।
यह ग्लोबल साउथ के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जहां पूंजी की लागत यह निर्धारित कर सकती है कि देश नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ाने, जलवायु-लचीला बुनियादी ढांचे का निर्माण करने और अनुकूलन में निवेश करने में सक्षम हैं या नहीं।
17वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में पीएम मोदी ने यह भी कहा कि विकासशील देशों को सतत विकास के लिए अधिक समर्थन की आवश्यकता है, खासकर जलवायु वित्त और प्रौद्योगिकी तक पहुंच के मामले में। परिणामस्वरूप न्यू डेवलपमेंट बैंक ब्रिक्स जलवायु वार्तालाप में अधिक महत्व प्राप्त कर सकता है।
टीवी ब्रिक्स ने 6 सितंबर के विश्लेषण में ब्रिक्स+ इंस्टीट्यूट फॉर कल्चरल एक्सचेंज एंड इकोनॉमिक डेवलपमेंट के कार्यकारी निदेशक लुआन स्क्लियार के हवाले से कहा कि ब्राजील की ब्रिक्स अध्यक्षता ने जलवायु वित्त को सहयोग का एक प्रमुख क्षेत्र बनाने में मदद की और वैश्विक जलवायु एजेंडे पर समूह की आवाज को मजबूत किया।
स्क्लियार ने टीवी ब्रिक्स को बताया, “ब्राजील ने ब्रिक्स को स्पष्ट रूप से COP30 जलवायु परिवर्तन एजेंडे से जोड़ा है।” उन्होंने कहा कि ब्रिक्स ने विकासशील देशों के जलवायु वित्त के लिए 2035 तक 1.3 ट्रिलियन अमरीकी डालर के लक्ष्य के आसपास महत्वाकांक्षा जुटाने में मदद की है।
स्क्लियार ने न्यू डेवलपमेंट बैंक के निर्माण को ब्रिक्स का एक और बड़ा योगदान बताया और भारत की अध्यक्षता में जलवायु एजेंडे में निरंतरता बनाए रखने के महत्व पर जोर दिया।
दिल्ली शिखर सम्मेलन से पहले सवाल यह है कि क्या ब्रिक्स अधिक जलवायु वित्त के अपने आह्वान को व्यावहारिक तंत्र में बदल सकता है जो विकासशील अर्थव्यवस्थाओं को सस्ती पूंजी प्रदान कर सकता है।
हालाँकि, वित्त समीकरण का केवल एक हिस्सा है। प्रौद्योगिकी सहयोग ब्रिक्स जलवायु एजेंडे के प्रमुख पहलुओं, यानी ऊर्जा संक्रमण, अनुकूलन, महत्वपूर्ण खनिज और वित्त के बीच एक पुल प्रदान कर सकता है।
अगस्त में पर्यावरण मंत्रियों की बैठक में, चार ज्ञान संग्रह ब्रिक्स देशों के राष्ट्रीय अनुभवों, अग्रणी प्रथाओं, नवीन समाधानों और स्थानीय ज्ञान प्रणालियों को एक साथ लाए, पर्यावरण मंत्रालय ने कहा कि इस पहल का उद्देश्य ज्ञान साझाकरण, प्रौद्योगिकी सहयोग और संस्थागत भागीदारी के माध्यम से सहयोग को मजबूत करना है।
ऊर्जा ट्रैक ने इसी तरह स्मार्ट ग्रिड, ऊर्जा भंडारण, हाइड्रोजन, डिजिटलीकरण, कार्बन कैप्चर और ऊर्जा दक्षता पर ध्यान केंद्रित किया है। भारत के लिए अब चुनौती शिखर सम्मेलन से पहले इन विभिन्न पहलुओं को एक साथ लाने की है।
ऊर्जा मंत्रियों की बैठक, पर्यावरण मंत्रियों की बैठक और जलवायु परिवर्तन और सतत विकास पर पर्यावरण कार्य समूह और संपर्क समूह की बैठकों के माध्यम से आधार तैयार किया जा चुका है।
जैसा कि भारत ब्रिक्स नेताओं को एक साथ लाने की तैयारी कर रहा है, इसलिए जलवायु कार्रवाई को एक व्यापक विकास लेंस के माध्यम से देखे जाने की संभावना है, जिसमें न केवल यह पूछा जाएगा कि देश कितनी जल्दी डीकार्बोनाइज कर सकते हैं, बल्कि यह भी कि वे सस्ती ऊर्जा कैसे सुरक्षित कर सकते हैं, कमजोर समुदायों की रक्षा कर सकते हैं, प्रौद्योगिकी तक पहुंच बना सकते हैं, लचीली आपूर्ति श्रृंखला विकसित कर सकते हैं और उचित परिवर्तन के लिए आवश्यक वित्त जुटा सकते हैं।
ग्लोबल साउथ के लिए, ब्रिक्स जलवायु सहयोग की परीक्षा अंततः न केवल शिखर सम्मेलन में घोषित प्रतिबद्धताओं में निहित हो सकती है, बल्कि इसमें भी हो सकती है कि क्या वे प्रतिबद्धताएं किफायती वित्त, प्रौद्योगिकी, लचीले बुनियादी ढांचे और जमीन पर व्यावहारिक सहयोग में तब्दील हो सकती हैं। (एएनआई)
इनलाइन फोटो कैप्शन: प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ब्राजील के रियो डी जनेरियो में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन 2025 में भाग ले रहे हैं (फोटो/एक्स/@नरेंद्रमोदी)
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