पूरे भारत में मोबाइल फोन खुदरा विक्रेताओं ने 2,000 रुपये से अधिक के निर्दिष्ट यूपीआई व्यापारी लेनदेन पर प्रस्तावित 0.4% मर्चेंट डिस्काउंट रेट (एमडीआर) का विरोध करते हुए 2 अक्टूबर को “नो यूपीआई दिवस” के रूप में मनाने की योजना बनाई है।विरोध प्रदर्शन का आह्वान ऑल इंडिया मोबाइल रिटेलर्स एसोसिएशन (एआईएमआरए) ने किया है, जिसमें कहा गया है कि खुदरा विक्रेता प्रतीकात्मक रूप से अपने यूपीआई क्यूआर कोड को काले कपड़े से ढक देंगे और गांधी जयंती पर यूपीआई भुगतान स्वीकार करने से परहेज करेंगे।एआईएमआरए के उपाध्यक्ष और दिल्ली एनसीआर के अध्यक्ष तरविंदर सिंह ने कहा कि इस कदम का उद्देश्य मोबाइल खुदरा विक्रेताओं पर एमडीआर द्वारा लगाई जाने वाली अतिरिक्त लागत पर चिंताओं को उजागर करना है।सिंह ने एक बयान में कहा, “ऑल इंडिया मोबाइल रिटेलर्स एसोसिएशन (एआईएमआरए) ने पात्र व्यापारी यूपीआई लेनदेन पर लागू 0.4 प्रतिशत मर्चेंट डिस्काउंट रेट (एमडीआर) के संबंध में मोबाइल खुदरा विक्रेताओं की चिंताओं को उजागर करने के लिए 2 अक्टूबर, 2026 को ‘नो यूपीआई दिवस’ का आह्वान किया है।”
खुदरा विक्रेताओं ने मार्जिन पर पड़ने वाले प्रभाव पर प्रकाश डाला
AIMRA द्वारा वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण को सौंपे गए एक अभ्यावेदन के अनुसार, 0.4% MDR के परिणामस्वरूप हर महीने UPI के माध्यम से 5 लाख रुपये से 30 लाख रुपये तक की प्रोसेसिंग करने वाले छोटे खुदरा विक्रेता को 2,000 रुपये से 12,000 रुपये के बीच मासिक शुद्ध घाटा हो सकता है।खुदरा विक्रेताओं के निकाय का अनुमान है कि इस शुल्क से पूरे भारत में छोटे मोबाइल खुदरा विक्रेताओं पर प्रति माह लगभग 40 करोड़ रुपये और प्रति वर्ष लगभग 500 करोड़ रुपये का बोझ पड़ सकता है।सिंह ने कहा कि एसोसिएशन का विरोध यूपीआई या डिजिटल भुगतान के खिलाफ नहीं बल्कि व्यापारियों के लिए अतिरिक्त लागत के खिलाफ है।उन्होंने कहा, “अगर हम डिजिटल इंडिया चाहते हैं तो यूपीआई को शून्य एमडीआर रहना चाहिए। यह यूपीआई या डिजिटल इंडिया का विरोध नहीं है। हमारी चिंता डिजिटल भुगतान स्वीकार करने वाले व्यापारियों पर पड़ने वाले अतिरिक्त वित्तीय बोझ को लेकर है।”सिंह ने कहा, “हमारी स्पष्ट मांग है कि यूपीआई मर्चेंट भुगतान शून्य एमडीआर संरचना के तहत जारी रहना चाहिए।”
क्या व्यापारियों के लिए UPI लेनदेन मुफ़्त रहना चाहिए?
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0.4% एमडीआर 15 अक्टूबर से लागू होगा
सरकार ने 15 अक्टूबर से व्यापारियों को 2,000 रुपये से अधिक के यूपीआई हस्तांतरण पर 0.4% एमडीआर की शुरुआत की है। व्यक्ति-से-व्यक्ति लेनदेन और छोटे भुगतान शुल्क ढांचे से बाहर रहेंगे।75,000 रुपये और उससे अधिक के लेनदेन के लिए एमडीआर की अधिकतम सीमा 300 रुपये होगी। रेलवे, दूरसंचार, बीमा, ईंधन और कृषि इनपुट सहित आवश्यक और कम मार्जिन वाले क्षेत्रों को 2,000 रुपये से अधिक के प्रति लेनदेन पर 5 रुपये के फ्लैट एमडीआर का सामना करना पड़ेगा।म्यूचुअल फंड, प्रतिभूतियों और स्टॉकब्रोकर और डीलरों से जुड़े भुगतान पर 0.02% का एमडीआर लगेगा, जिसकी अधिकतम सीमा 300 रुपये होगी।व्यक्ति-से-व्यक्ति यूपीआई लेनदेन, जो लेनदेन की मात्रा का 37% और लेनदेन मूल्य का 70% है, लेनदेन के आकार के बावजूद शून्य शुल्क लागू रहेगा।यह कदम निर्दिष्ट व्यापारी लेनदेन के लिए लगभग छह साल के पूर्णतः निःशुल्क यूपीआई भुगतान को समाप्त करता है।
सरकार का कहना है कि उपभोक्ता एमडीआर का बोझ नहीं उठाएंगे
केंद्र ने कहा है कि एमडीआर कोई सरकारी शुल्क नहीं है और उपभोक्ताओं को इसका भुगतान करने की आवश्यकता नहीं होगी।सीतारमण ने कहा कि शुल्क उपभोक्ताओं के बजाय व्यापारियों, व्यापारियों, बैंकों और भुगतान पारिस्थितिकी तंत्र में अन्य प्रतिभागियों द्वारा वहन किया जाएगा। उन्होंने यह भी कहा कि एमडीआर के जरिए इकट्ठा किया गया पैसा सरकार के पास नहीं जाएगा।सीतारमण ने कहा, “एनपीसीआई, एग्रीगेटर, सेवा प्रदाता, पीओएस मशीन उपलब्ध कराने वाले और मर्चेंट बैंक द्वारा एमडीआर लिया जा रहा है। वे ही 2,000 रुपये से अधिक के लेनदेन के लिए सेवा प्रदान कर रहे हैं। व्यापारी ही भुगतान करेगा। वह पैसा भारत सरकार के पास नहीं आ रहा है और हम इसे नहीं लगा रहे हैं।”उन्होंने यह भी कहा कि एमडीआर का लाभ ग्राहकों को नहीं दिया जाएगा।उम्मीद की जाती है कि भारतीय बैंक संघ यह सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र बनाएगा कि व्यापारी उपभोक्ताओं से शुल्क की वसूली न करें, जबकि वित्त मंत्रालय से भी नए ढांचे से संबंधित चिंताओं पर व्यापारियों और अखिल भारतीय व्यापारियों के परिसंघ के साथ चर्चा करने की उम्मीद है।
सुप्रीम कोर्ट चुनौती पर सुनवाई करेगा
नए एमडीआर ढांचे को कानूनी चुनौती का भी सामना करना पड़ रहा है। सुप्रीम कोर्ट 2,000 रुपये से अधिक के निर्दिष्ट यूपीआई व्यक्ति-से-व्यापारी लेनदेन पर शुल्क लगाने के केंद्र के फैसले को चुनौती देने वाली याचिका पर सुनवाई करने वाला है।याचिका में 14 सितंबर की अधिसूचना और 15 सितंबर को घोषित एमडीआर ढांचे को चुनौती दी गई है, जो 15 अक्टूबर से प्रभावी होने वाला है।याचिका में आरोप लगाया गया है कि लेवी को पर्याप्त वैधानिक सुरक्षा उपायों, पारदर्शिता या सार्वजनिक परामर्श के बिना पेश किया गया था और इसमें यूपीआई लेनदेन और रुपे डेबिट कार्ड भुगतान के बीच अंतर पर सवाल उठाया गया है।इसने एमडीआर ढांचे को रद्द करने या निलंबित करने की मांग की है क्योंकि यह 2,000 रुपये से अधिक के यूपीआई लेनदेन पर शुल्क लगाता है। वैकल्पिक रूप से, इसने सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए सुरक्षा उपायों के साथ-साथ परामर्श, अनुभवजन्य डेटा के प्रकाशन और प्रभाव मूल्यांकन के बाद पुनर्विचार की मांग की है।इसलिए केंद्र के नए ढांचे और प्रस्तावित शुल्कों ने व्यापारी समुदाय के वर्गों के बीच चिंता पैदा कर दी है, जबकि सरकार का कहना है कि एमडीआर का लाभ उपभोक्ताओं पर नहीं डाला जाएगा।