व्हाइट हाउस के अधिकारी – द ट्रिब्यून का कहना है कि ट्रम्प के आज रूस प्रतिबंध विधेयक पर हस्ताक्षर करने की उम्मीद है

वाशिंगटन डीसी [US]18 सितंबर (एएनआई): उम्मीद है कि अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप शुक्रवार (स्थानीय समय) के बाद लिंडसे ओ. ग्राहम सैंक्शनिंग रशिया एंड ईरान एक्ट 2026 पर हस्ताक्षर करेंगे।

व्हाइट हाउस के एक अधिकारी ने अधिक विवरण बताए बिना एएनआई को विकास की पुष्टि की।

बिल, जिसे आधिकारिक तौर पर लिंडसे ओ. ग्राहम सैंक्शनिंग रशिया एंड ईरान एक्ट 2026 नाम दिया गया है, ने प्रतिनिधि सभा में 262-159 वोट से पारित कर दिया, जो पिछले महीने ही सीनेट से पारित हो चुका है।

यह कानून ट्रम्प को उन देशों पर 100% तक टैरिफ लगाने का विवेक देता है जो रूसी तेल और गैस खरीदना जारी रखते हैं, हालांकि यह लेवी को स्वचालित रूप से ट्रिगर नहीं करता है।

यह कानून रूस के “छाया बेड़े” से जुड़े जहाजों को भी लक्षित करता है, जिसके बारे में अमेरिका का कहना है कि इसका इस्तेमाल मौजूदा पश्चिमी प्रतिबंधों के बावजूद रूसी ऊर्जा शिपमेंट के प्रवाह को बनाए रखने के लिए किया गया है।

विधेयक का एक प्रमुख प्रावधान अमेरिकी राष्ट्रपति को रूसी पेट्रोलियम या प्राकृतिक गैस के पांच सबसे बड़े आयातकों पर 100 प्रतिशत तक टैरिफ लगाने का अधिकार प्रदान करेगा।

कानून में रूसी प्राकृतिक गैस निर्यात के 15 प्रतिशत से कम आयात करने वाले देशों के लिए छूट शामिल है जिन्होंने उन खरीद को कम करने के लिए पर्याप्त उपाय किए हैं।

भारत के लिए, कानून एक वैधानिक मार्ग स्थापित करता है जो वाशिंगटन को रूसी ऊर्जा की निरंतर खरीद के जवाब में भारतीय आयात पर 100 प्रतिशत तक टैरिफ लगाने की अनुमति दे सकता है।

हालाँकि, यह विधेयक भारतीय वस्तुओं पर 100 प्रतिशत टैरिफ नहीं लगाता है। इसके बजाय, यह कार्यकारी शाखा को निर्दिष्ट वैधानिक शर्तों के तहत ऐसे टैरिफ लगाने का अधिकार देता है यदि कानून बनाया जाता है और बाद में ट्रम्प द्वारा लागू किया जाता है।

भारत और चीन रूसी कच्चे तेल के प्रमुख खरीदारों में से हैं, जो मॉस्को के साथ उनके निरंतर ऊर्जा व्यापार को कानून के आसपास की बहस का एक महत्वपूर्ण तत्व बनाते हैं।

अमेरिकी सीनेट ने पहले 7 अगस्त को 86-11 वोट से कानून को मंजूरी दे दी थी, लेकिन टैरिफ से संबंधित प्रावधानों और अमेरिकी व्यापार नीति के लिए उनके संभावित प्रभावों पर असहमति के बीच सदन में इसकी प्रगति धीमी हो गई।

पैकेज में ईरान पर मौजूदा प्रतिबंधों को पांच साल के विस्तार के लिए ट्रम्प की मांग भी शामिल है, जो कानून के लिए उनका समर्थन हासिल करने में एक महत्वपूर्ण तत्व था।

जुलाई में, ट्रम्प ने ट्रुथ सोशल पर लिखते हुए ईरान को प्रस्तावित रूस प्रतिबंध विधेयक में जोड़ने का समर्थन किया, “रिपब्लिकन को ईरान को रूसी प्रतिबंध विधेयक में जोड़ना चाहिए। लिंडसे यही करना चाहती थी, और यह होने जा रहा था। महत्वपूर्ण!!!”

विधेयक के समर्थकों ने तर्क दिया है कि यह कानून रूस पर आर्थिक दबाव बढ़ाएगा और रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को बातचीत की ओर धकेलेगा।

रिपब्लिकन कांग्रेसी माइकल मैककॉल ने कहा कि यह विधेयक “रूस की युद्ध मशीन को पंगु बना देगा और अंततः पुतिन को बातचीत की मेज पर लाएगा।”

दूसरी ओर, कानून के खिलाफ मतदान करने वाले कई अमेरिकी सांसदों ने चिंता जताई है कि यह कानून अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प को टैरिफ लगाने के लिए व्यापक अधिकार देगा, यहां तक ​​​​कि उन्होंने यूक्रेन के खिलाफ युद्ध में रूस को जवाबदेह ठहराने के लिए समर्थन भी व्यक्त किया।

अमेरिकी कांग्रेस सदस्य प्रमिला जयपाल ने कहा कि वह यूक्रेनी लोगों का समर्थन करती हैं लेकिन उन्होंने विधेयक के खिलाफ मतदान किया क्योंकि यह आवश्यक सुरक्षा उपायों के बिना “राष्ट्रपति ट्रम्प को टैरिफ लगाने के लिए अविश्वसनीय रूप से व्यापक अधिकार देता है”।

अमेरिकी कांग्रेस सदस्य इल्हान उमर ने भी इस कानून के खिलाफ मतदान किया और कहा कि यह रूस को जवाबदेह नहीं ठहराएगा।

कांग्रेस महिला अप्रैल मैकक्लेन डेलाने ने भी विधेयक का विरोध करते हुए कहा कि वह रूस को जवाबदेह ठहराने के प्रावधानों का समर्थन करती हैं लेकिन ट्रम्प को अतिरिक्त टैरिफ शक्तियां देने का समर्थन नहीं कर सकतीं।

2024 के आपातकालीन सहायता पैकेज के बाद लगभग दो वर्षों तक संसदीय गतिरोध की अवधि के बाद, ट्रम्प के व्हाइट हाउस में फिर से प्रवेश करने के बाद से यह उपाय यूक्रेन का समर्थन करने वाले सबसे बड़े अमेरिकी विधायी प्रयास का प्रतिनिधित्व करता है।

यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने अमेरिकी सदन द्वारा विधेयक के पारित होने का स्वागत किया है, जो विधायी कार्रवाई को सीधे यूक्रेन भर में रूसी मिसाइल और ड्रोन हमलों की रात भर की लहर से जोड़ता है।

रूसी हमले ने आठ क्षेत्रों में आवासीय पड़ोस और बिजली ग्रिडों को निशाना बनाया, जिसमें बच्चों सहित 10 से अधिक नागरिक घायल हो गए और सामुदायिक आग भड़क उठी। एक्स पर एक पोस्ट में, राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने अंतरराष्ट्रीय भागीदारों से युद्ध को समाप्त करने के लिए मास्को पर राजनयिक और आर्थिक दबाव बढ़ाने का आग्रह किया।

ज़ेलेंस्की ने रूसी हमले के समय को “प्रतीकात्मक” कहा, इस बात पर ज़ोर दिया कि मॉस्को को बातचीत के लिए मजबूर करने के लिए आर्थिक दबाव आवश्यक है क्योंकि युद्ध अपने पांचवें वर्ष में प्रवेश कर रहा है।

राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने संघर्ष को समाप्त करने के सीधे रास्ते के रूप में मजबूत आर्थिक अंकुश लगाने के लिए कांग्रेस के नेताओं और सांसदों को धन्यवाद दिया।

“लिंडसे ग्राहम बिल, इस युद्ध के स्रोत – रूस के खिलाफ – के खिलाफ हमारे सहयोगियों द्वारा अन्य मजबूत प्रतिबंधों के साथ – एक अत्यंत शक्तिशाली उपकरण है जो इस आतंकवादी युद्ध को रोक सकता है और रूस को उस बिंदु पर ला सकता है जहां उसे शांति बनानी होगी। प्रतिबंध मजबूत होने चाहिए ताकि शांति के लिए सभी प्रयास – संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोप और हमारे अन्य दोस्तों के साथ हमारे संयुक्त राजनयिक प्रयासों सहित – सफल हो सकें। मैं इस कानून का समर्थन करने के लिए प्रतिनिधि सभा के सदस्यों, सीनेटरों और अमेरिकी कांग्रेस के नेताओं को धन्यवाद देता हूं। रूस को इसे समाप्त करने की जरूरत है। युद्ध,” ज़ेलेंस्की ने कहा।

दूसरी ओर, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने खुलासा किया कि रूस पर 30,000 से अधिक प्रतिबंध लगाए गए हैं, जो दुनिया के अन्य सभी देशों पर लगाए गए कुल प्रतिबंधों के दोगुने से भी अधिक है, क्योंकि उन्होंने वैश्विक आर्थिक जबरदस्ती और “बदसूरत” प्रतिस्पर्धी रणनीति की निंदा की।

राष्ट्रीय राजधानी में ब्रिक्स बिजनेस फोरम के नेताओं के सत्र में अपनी टिप्पणी देते हुए, पुतिन ने व्यापार और राजनयिक दबाव को राज्य-स्तरीय हस्तक्षेप में बदलने के लिए पश्चिमी देशों पर हमला बोला।

अमेरिका के खिलाफ परोक्ष हमले में, पुतिन ने विस्तार से बताया कि कैसे व्यापार संघर्ष अत्यधिक भू-राजनीतिक व्यवधानों में बदल गया है, उन्होंने परिवहन गलियारों की नाकाबंदी, पाइपलाइनों के विनाश, अवैध प्रतिबंधों और “किसी और के हित” का पालन नहीं करने वाले देशों को लक्षित करने वाले संभावित “तथाकथित माध्यमिक प्रतिबंधों” के खतरे पर जोर दिया।

पुतिन ने कहा, “कभी-कभी प्रतिस्पर्धा कुछ बदसूरत रूप ले रही है। यह बदसूरत रूप हम राज्य स्तर पर, सरकारी स्तर पर भी देख सकते हैं।”

दंडात्मक उपायों की अभूतपूर्व लहर के बावजूद, रूसी राष्ट्रपति ने इस बात पर जोर दिया कि मॉस्को ने “विश्वसनीय, पूर्वानुमानित भागीदारों” के साथ संबंधों का विस्तार करके अपनी व्यापार रणनीति को सफलतापूर्वक आगे बढ़ाया है।

“इस कठिन पृष्ठभूमि में, रूस सक्रिय रूप से काम कर रहा है और रूस बड़ी सफलता हासिल करने में कामयाब रहा है। हमने अपनी राष्ट्रीय संप्रभुता को मजबूत किया है, हम विश्वसनीय, पूर्वानुमानित भागीदारों के साथ संबंध विकसित कर रहे हैं।” पुतिन ने नोट किया।

यह बिल अमेरिका-भारत व्यापार संबंधों के लिए एक कठिन क्षण में आया है। वाशिंगटन ने अगस्त में भारतीय वस्तुओं पर अतिरिक्त 25% टैरिफ लगाया, जो स्पष्ट रूप से नई दिल्ली की रूसी तेल की खरीद से जुड़ा था, जिससे कुछ भारतीय निर्यातों पर कुल शुल्क 50% तक बढ़ गया।

संशोधन दस्तावेज़ के वैधानिक पाठ की धारा 113 अनिवार्य यथामूल्य व्यापार कर्तव्यों की रूपरेखा बताती है।

“इस अधिनियम के लागू होने की तारीख के 30 दिनों के बाद, राष्ट्रपति, कानून के किसी भी अन्य प्रावधान के बावजूद, उपधारा (सी) में वर्णित देश से (और केवल उपधारा (सी) में वर्णित देश से) संयुक्त राज्य अमेरिका में आयातित सभी वस्तुओं के लिए शुल्क की दर को 100 प्रतिशत यथामूल्य तक बढ़ा देंगे।”

धारा 113 (सी) के अनुसार, कवर किया गया देश कोई भी विदेशी राष्ट्र है जिसने “जानबूझकर इस अधिनियम के लागू होने की तारीख के 30 दिनों के बाद या उसके बाद रूसी संघ में उत्पन्न होने वाले कच्चे तेल या प्राकृतिक गैस की नई खरीद की है; और इस अधिनियम के अधिनियमन की तारीख से पहले के सबसे हाल के 12 महीने की अवधि के दौरान रूसी संघ में उत्पन्न होने वाले कच्चे तेल या प्राकृतिक गैस की कुल मात्रा के हिसाब से 5 सबसे बड़े आयातकों में से एक था; या शीर्ष में से एक था; इस अधिनियम के लागू होने की तारीख से पहले की सबसे हालिया 12 महीने की अवधि के दौरान 5 देश रूसी तेल प्रतिबंधों की चोरी की सुविधा दे रहे हैं।”

धारा 113 (एफ) इस बात पर जोर देती है कि इस धारा के तहत लगाया गया कोई भी शुल्क “किसी भी अन्य शुल्क, शुल्क, कर, वसूली या वस्तु के संबंध में लागू शुल्क के अतिरिक्त होगा।” संशोधन में यह भी कहा गया है कि संयुक्त राज्य व्यापार प्रतिनिधि (यूएसटीआर) को धारा 113 (बी) के तहत शून्य और 100 प्रतिशत के बीच शुल्क दरों को समायोजित करने के लिए वैधानिक अधिकार दिया जाता है यदि कोई देश आयात, बिक्री, आपूर्ति, हस्तांतरण को बढ़ाने या घटाने या बंद करने के लिए महत्वपूर्ण कदम उठाता है। या ऐसे कच्चे तेल या प्राकृतिक गैस की खरीद।” धारा 113 (डी) प्राकृतिक गैस के लिए एक विशिष्ट अपवाद की रूपरेखा तैयार करती है, जिसमें कहा गया है कि यदि किसी देश का रूस से प्राकृतिक गैस आयात “उस अवधि के दौरान रूसी संघ से प्राकृतिक गैस के कुल वार्षिक निर्यात का 15 प्रतिशत से कम था” तो शुल्क लागू नहीं होगा और देश ने उन आयातों को कम करने के लिए महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं।

हालाँकि, प्रमुख कच्चे तेल खरीदारों के लिए ऐसा कोई अपवाद प्रदान नहीं किया गया है।

इसके अतिरिक्त, धारा 115(ए) छूट के लिए कार्यकारी अधिकार प्रदान करती है, जिसमें कहा गया है कि अमेरिकी राष्ट्रपति “किसी विदेशी व्यक्ति के संबंध में किसी भी प्रतिबंध प्रावधान के आवेदन, किसी व्यक्ति के संबंध में किसी भी प्रतिबंध, या इस शीर्षक के तहत किसी भी कर्तव्य को माफ कर सकते हैं।” छूट देने के लिए, राष्ट्रपति को अमेरिकी कांग्रेस को एक लिखित प्रमाणीकरण प्रस्तुत करना होगा जो पुष्टि करता है कि कार्रवाई संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रीय हित में है।

ऊर्जा खरीदारों पर टैरिफ से परे, अधिनियम रूसी नेतृत्व, वित्तीय संस्थानों और समुद्री नेटवर्क के खिलाफ व्यापक उपाय स्थापित करता है।

यह विधेयक राष्ट्रपति, प्रधान मंत्री, रक्षा मंत्री और रूसी संघ के सैन्य कमांडरों सहित शीर्ष नेतृत्व पर प्रतिबंधात्मक प्रतिबंध और वीज़ा निरस्तीकरण लगाता है, साथ ही रूस के रक्षा औद्योगिक आधार पर सीएनसी उपकरण, स्नेहक योजक, रासायनिक कोटिंग्स, उन्नत सेंसर और फाइबर ऑप्टिक केबल जैसी वस्तुओं की आपूर्ति करने वाली विदेशी संस्थाओं पर भी प्रतिबंध लगाता है।

इसके अलावा, यह विदेशी जहाजों को अवरुद्ध करके और पर्याप्त समुद्री बीमा के बिना रूसी ऊर्जा का परिवहन करने वाले या प्राइस कैप गठबंधन द्वारा स्थापित मूल्य सीमा से बचने वाले विदेशी व्यक्तियों को मंजूरी देकर रूस के “छाया बेड़े” को लक्षित करता है।

यह गंभीर वित्तीय प्रतिबंधों को भी अनिवार्य करता है, सभी संपत्तियों को अवरुद्ध करता है और सेंट्रल बैंक ऑफ रशिया, सर्बैंक, वीटीबी बैंक और गज़प्रॉमबैंक के लिए संवाददाता खातों को प्रतिबंधित करता है, जबकि उनके साथ महत्वपूर्ण लेनदेन में संलग्न विदेशी वित्तीय संस्थानों को दंडित करता है।

ट्रम्प की हरी झंडी के बाद, दिवंगत अमेरिकी सीनेटर लिंडसे ग्राहम ने इस साल की शुरुआत में कहा था कि द्विदलीय रूस प्रतिबंध विधेयक भारत, चीन और ब्राजील के खिलाफ उन्हें रूसी तेल खरीदने से रोकने और “पुतिन की युद्ध मशीन को ईंधन देने वाले” देशों को दंडित करने का लाभ देगा।

एक्स पर एक पोस्ट में उन्होंने कहा था कि यह कदम द्विदलीय वोट से पहले यूक्रेन के लिए चल रही शांति वार्ता की पृष्ठभूमि में आया है।

“विभिन्न मुद्दों पर आज राष्ट्रपति ट्रम्प के साथ एक बहुत ही सार्थक बैठक के बाद, उन्होंने द्विदलीय रूस प्रतिबंध विधेयक को हरी झंडी दी, जिस पर मैं सीनेटर ब्लूमेंथल और कई अन्य लोगों के साथ महीनों से काम कर रहा था। यह सही समय पर होगा, क्योंकि यूक्रेन शांति के लिए रियायतें दे रहा है और पुतिन निर्दोषों को मारने के लिए बात कर रहे हैं। यह विधेयक राष्ट्रपति ट्रम्प को उन देशों को दंडित करने की अनुमति देगा जो पुतिन की युद्ध मशीन को ईंधन देने के लिए सस्ते रूसी तेल खरीदते हैं। यह विधेयक राष्ट्रपति ट्रम्प को चीन, भारत और ब्राजील जैसे देशों के खिलाफ जबरदस्त लाभ देगा। उन्हें सस्ते रूसी तेल खरीदने से रोकने के लिए प्रोत्साहित करें जो यूक्रेन के खिलाफ पुतिन के नरसंहार के लिए वित्तपोषण प्रदान करता है, मैं एक मजबूत द्विदलीय वोट की आशा करता हूं, उम्मीद है कि अगले सप्ताह की शुरुआत में।”

भारत ने अपने नागरिकों के लिए ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने की अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की है, जबकि यह देखते हुए कि अमेरिकी वार्ताकारों के साथ उच्च स्तरीय वार्ता के दौरान, नई दिल्ली ने कानून से उत्पन्न होने वाले संभावित व्यापार और आर्थिक जोखिमों पर प्रकाश डाला था।

कानून पारित होने के बाद जारी एक बयान में, विदेश मंत्रालय ने कहा कि नई दिल्ली ने मामले पर आगे के घटनाक्रम की निगरानी करते हुए अपने व्यापार और आर्थिक हितों की रक्षा के लिए अपना दृढ़ संकल्प स्पष्ट कर दिया है।

ऊर्जा सुरक्षा पर भारत की स्थिति को दोहराते हुए, मंत्रालय ने कहा, “जैसा कि पहले कई मौकों पर कहा गया है, भारत अपने 1.4 अरब लोगों के लिए ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए दृढ़ता से प्रतिबद्ध है। यह विविध सोर्सिंग के माध्यम से और बाजार की बदलती गतिशीलता के आधार पर ऐसा करना जारी रखेगा।”

विदेश मंत्रालय ने कहा कि सरकार “आगे के घटनाक्रम की निगरानी कर रही है।”

विधेयक का पारित होना ट्रम्प प्रशासन के व्यापक टैरिफ एजेंडे के लिए कानूनी असफलताओं की पृष्ठभूमि में आया है। अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने फरवरी में टैरिफ के व्यापक सेट को अमान्य कर दिया, और एक संघीय अदालत ने मई में 10% वैश्विक टैरिफ को रद्द कर दिया। तब से सांसदों के एक द्विदलीय समूह ने उन उपायों को कम करने के लिए एक अलग प्रस्ताव पेश किया है।

इस बीच, अमेरिका और भारत द्विपक्षीय व्यापार समझौते की दिशा में बातचीत जारी रख रहे हैं, इस महीने के अंत में विस्कॉन्सिन में जी20 व्यापार मंत्रियों की बैठक के मौके पर आगे की बातचीत होने की उम्मीद है।

एक बार अधिनियमित होने के बाद, लिंडसे ओ. ग्राहम सैंक्शनिंग रशिया एंड ईरान एक्ट 2026 प्रशासन को विस्तारित प्रतिबंध और टैरिफ प्राधिकरण प्रदान करेगा, जिसका उद्देश्य रूस और रूसी ऊर्जा में महत्वपूर्ण व्यापार जारी रखने वाले देशों पर आर्थिक दबाव बढ़ाना है। (एएनआई)

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