अमेरिकी प्रतिनिधि सभा ने बुधवार को एक व्यापक रूस प्रतिबंध विधेयक पारित किया जो रूसी अधिकारियों, बैंकों और देश के ऊर्जा व्यापार को लक्षित करता है, जबकि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प को भारत सहित रूसी तेल और गैस के प्रमुख खरीदारों पर 100 प्रतिशत तक टैरिफ लगाने की शक्ति देता है।रॉयटर्स की रिपोर्ट के अनुसार, ‘लिंडसे ओ ग्राहम सैंक्शनिंग रशिया एंड ईरान एक्ट 2026’ 262-159 से पारित हो गया और अब ट्रम्प के पास है, जिनके इस पर हस्ताक्षर करने की उम्मीद है।भारत के लिए, यह कानून नई दिल्ली द्वारा रूसी ऊर्जा की निरंतर खरीद पर भारतीय आयात पर 100 प्रतिशत तक टैरिफ लगाने के लिए वाशिंगटन के लिए एक नया कानूनी मार्ग बनाने की अनुमति देता है। भारत और चीन रूसी कच्चे तेल के सबसे बड़े खरीदारों में से हैं, और टैरिफ प्रावधान का उद्देश्य उन देशों पर दबाव डालना है जो रूस के ऊर्जा राजस्व का समर्थन करना जारी रखते हैं।यह उपाय राष्ट्रपति को रूसी तेल या प्राकृतिक गैस के पांच सबसे बड़े आयातकों पर 100 प्रतिशत तक टैरिफ लगाने का निर्देश देता है। इसमें उन देशों के लिए अपवाद शामिल है जो रूस के प्राकृतिक गैस निर्यात का 15 प्रतिशत से कम आयात करते हैं और उन खरीद को कम करने के लिए महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं।
रूस प्रतिबंध विधेयक क्या करता है
यह कानून रूसी अधिकारियों और वित्तीय संस्थानों के खिलाफ प्रतिबंधों का विस्तार करता है और रूस के तथाकथित छाया बेड़े में जहाजों को लक्षित करता है, जिसने मौजूदा पश्चिमी प्रतिबंधों के बावजूद रूसी ऊर्जा निर्यात को चालू रखने में मदद की है।इसके टैरिफ प्रावधानों का उद्देश्य उन देशों के खिलाफ अमेरिकी बाजार तक पहुंच का उपयोग करना है जो रूसी ऊर्जा खरीदना जारी रखते हैं। समर्थकों ने विशेष रूप से चीन और भारत को उपाय के प्रमुख लक्ष्य के रूप में इंगित किया है।इस विधेयक का नाम दक्षिण कैरोलिना के दिवंगत रिपब्लिकन सीनेटर लिंडसे ग्राहम के नाम पर रखा गया है, जिन्होंने प्रतिबंध पैकेज पर बातचीत करने में एक वर्ष से अधिक समय बिताया था। इसमें ईरान को लक्षित करने वाले उपाय भी शामिल हैं और देश पर मौजूदा प्रतिबंधों को पांच साल के लिए बढ़ाया गया है।ट्रम्प का समर्थन कानून की प्रगति के लिए महत्वपूर्ण था क्योंकि उन्होंने पहले यूक्रेन को और अधिक अमेरिकी समर्थन प्रदान करने के प्रयासों की आलोचना की थी। पैकेज में ईरान प्रतिबंधों के विस्तार के लिए राष्ट्रपति के दबाव को शामिल करने के बाद ग्राहम ने अंततः ट्रम्प का समर्थन हासिल कर लिया।यह कानून तब आया है जब ट्रंप ने रूसी कच्चे तेल की खरीद को लेकर भारत सहित कई देशों की बार-बार आलोचना की थी और नई दिल्ली पर यूक्रेन में मास्को के युद्ध में मदद करने का आरोप लगाया था।यदि अधिनियमित होता है और बाद में ट्रम्प द्वारा उपयोग किया जाता है, तो नया प्राधिकरण प्रशासन को भारत की रूसी ऊर्जा खरीद के कारण अमेरिकी बाजार में प्रवेश करने वाले भारतीय सामानों की लागत बढ़ाने के लिए एक और तंत्र दे सकता है।यह विधेयक भारतीय वस्तुओं पर 100 प्रतिशत टैरिफ नहीं लगाता है। बल्कि, यह अमेरिकी राष्ट्रपति को निर्दिष्ट शर्तों के तहत ऐसे टैरिफ लगाने का अधिकार देता है।प्रावधान के समर्थकों का कहना है कि इस धमकी का उद्देश्य प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं को रूसी ऊर्जा खरीदने से हतोत्साहित करना और मॉस्को को अपने युद्ध के वित्तपोषण के लिए उपलब्ध राजस्व को कम करना है।“इन देशों के पास यह चुनने का विकल्प है कि क्या वे पुतिन की आक्रामकता को जारी रखेंगे,” प्रतिनिधि माइकल मैककॉल, आर-टेक्सास ने कहा।
डेमोक्रेट्स टैरिफ शक्तियों पर विभाजित हैं
इस कानून का कुछ डेमोक्रेटों ने विरोध किया, जिन्होंने यूक्रेन के लिए समर्थन जारी रखने का समर्थन किया, लेकिन ट्रम्प को अमेरिकी सहयोगियों के खिलाफ टैरिफ का उपयोग करने के लिए व्यापक अधिकार देने के बारे में चिंता जताई।आलोचकों ने तर्क दिया कि टैरिफ अंततः अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए कीमतें बढ़ा सकते हैं, साथ ही प्रशासन को यूरोपीय देशों और अन्य अमेरिकी भागीदारों को लक्षित करने की अनुमति भी दे सकते हैं।“इस राष्ट्रपति ने हमेशा कहा है कि उन्हें टैरिफ पसंद हैं,” प्रतिनिधि ग्रेगरी मीक्स, डीएन.वाई. ने कहा। “और हमारे यूरोपीय सहयोगियों और हर जगह हमारे सहयोगियों पर टैरिफ के संदर्भ में उसने जो किया है उसका इतिहास हम जानते हैं।”डेमोक्रेटिक सांसद इस बात पर भी विभाजित थे कि क्या विधेयक पारित होने से यूक्रेन के लिए अमेरिकी समर्थन मजबूत होगा या ट्रम्प को शक्तियां मिलेंगी जिनका उपयोग वे विरोध करने के लिए कर सकते हैं।प्रतिनिधि ने कहा, “अगर हम इस विधेयक को पारित करने में विफल रहते हैं, तो क्रेमलिन में खुशी होगी और कीव में आंसू होंगे।” स्टेनी होयर, डी-एमडी।इस बीच, प्रतिनिधि डॉन बेयर, डी-वीए ने चेतावनी दी कि यदि ट्रम्प ने अमेरिकी सहयोगियों के खिलाफ अपने टैरिफ और प्रतिबंध प्रावधानों का इस्तेमाल किया तो कानून के समर्थकों को बाद में इसका समर्थन करने पर पछतावा हो सकता है।बेयर ने कहा, “हां, वे तत्काल बाद में यह कहने में सक्षम होंगे कि ‘हम यूक्रेन के साथ खड़े थे’।” “लेकिन जब डोनाल्ड ट्रम्प हमारे सहयोगियों पर नए टैरिफ लगाएंगे और रूस पर प्रतिबंध हटा देंगे, तो पुतिन के लिए प्रचार की जीत स्थायी होगी, और नुकसान अमेरिका में अंतर्निहित होगा।” कानून।”डेमोक्रेटिक नेता हकीम जेफ़्रीज़ ने कहा कि डेमोक्रेट यूक्रेन का समर्थन करना जारी रखेंगे, लेकिन तर्क दिया कि कानून देश को सुरक्षित करने के लिए कोई स्पष्ट मार्ग प्रदान नहीं करता है।
सीनेट ने इस विधेयक को पहले ही पारित कर दिया था
सीनेट ने 7 अगस्त को 86-11 वोटों के भारी बहुमत से इस कानून को मंजूरी दे दी, लेकिन बाद में इसके टैरिफ प्रावधानों पर असहमति के कारण सदन में कार्रवाई धीमी हो गई।यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने प्रतिबंध पैकेज की कांग्रेस की मंजूरी के लिए दबाव डाला था और बुधवार के मतदान से पहले सदन के सांसदों से अपील की थी।वोट से पहले एक सोशल मीडिया पोस्ट में ज़ेलेंस्की ने कहा, “युद्ध के दौरान, कभी-कभी कुछ भी न करने की तुलना में एक गैर-सही निर्णय लेना बेहतर होता है।”ट्रम्प के व्हाइट हाउस में लौटने के बाद से सदन का पारित होना यूक्रेन के समर्थन में कांग्रेस की सबसे महत्वपूर्ण कार्रवाई का प्रतीक है, क्योंकि सांसदों ने कीव को आगे अमेरिकी फंडिंग और सैन्य सहायता के लिए गति बनाए रखने के लिए संघर्ष किया था।यह कानून अब ट्रंप के पास हस्ताक्षर के लिए भेजा गया है। एक बार अधिनियमित होने के बाद, प्रशासन के पास रूस और रूसी ऊर्जा में व्यापार जारी रखने वाले देशों पर दबाव डालने के लिए अतिरिक्त प्रतिबंध और टैरिफ शक्तियां होंगी।