टीसीएस, इंफोसिस सहित 8 आईटी कंपनियां अमेरिकी ग्रीन कार्ड कार्यक्रम से निलंबित: इसका भारतीय पेशेवरों पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

भारतीय आईटी क्षेत्र और उसके पेशेवरों को एक और झटका देते हुए, डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन ने आठ प्रौद्योगिकी कंपनियों को उस कार्यक्रम में भाग लेने से रोक दिया है जिसका उपयोग विदेशी श्रमिकों के लिए ग्रीन कार्ड प्राप्त करने के लिए किया जाता है। इस कदम से भारत के हजारों आईटी पेशेवरों पर असर पड़ने की संभावना है।जिन कंपनियों को स्थायी श्रम प्रमाणन कार्यक्रम (पीईआरएम) से निलंबित कर दिया गया है, उनमें टीसीएस जैसी आईटी क्षेत्र की बड़ी कंपनियां शामिल हैंइन्फोसिसमाइक्रोसॉफ्ट, विप्रो और कॉग्निजेंट। हर साल स्वीकृत एच-1बी याचिकाओं में 70% से अधिक भारतीय पेशेवर होते हैं।एच-1बी लाभार्थियों में बड़ी हिस्सेदारी भारत की है। परिणामस्वरूप, हाल के घटनाक्रमों का संभावित रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में काम करने वाले भारतीय प्रौद्योगिकी पेशेवरों और इंजीनियरों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ सकता है।यह भी पढ़ें | ‘प्रतिबंध से मौत’: ट्रंप ने एच-1बी वीजा के सपने को तोड़ा, किस भारतीय आईटी पेशेवरों को सबसे बड़ी मार का सामना करना पड़ा?

पर्म क्या है?

PERM अनिवार्य रूप से अमेरिका में एक अस्थायी विदेशी कर्मचारी होने और अमेरिका में स्थायी निवास के लिए एक यथार्थवादी मार्ग के बीच एक पुल के रूप में कार्य करता है।अमेरिका में रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड प्राप्त करने की प्रक्रिया में यह एक महत्वपूर्ण चरण है। एक नियोक्ता को श्रम विभाग (डीओएल) से प्रमाणीकरण की आवश्यकता होती है जो पुष्टि करता है कि उस पद के लिए कोई इच्छुक और योग्य अमेरिकी कर्मचारी उपलब्ध नहीं हैं, इससे पहले कि उन्हें किसी विदेशी कर्मचारी के ग्रीन कार्ड को प्रायोजित करने की अनुमति दी जाए। प्रमाणीकरण में यह भी स्थापित होना चाहिए कि विदेशी नागरिक को रोजगार देने से अमेरिका में वेतन या काम करने की स्थिति पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ेगा।

इन आठ कंपनियों को उस कार्यक्रम से निलंबित कर दिया गया है, जिससे उनके कर्मचारियों को रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड प्रदान करने की उनकी क्षमता पर प्रभावी रूप से रोक लग गई है।हालाँकि, यह H-1B वीजा को रद्द नहीं करता है या संबंधित कंपनियों को विदेशी नागरिकों को रोजगार देने से तुरंत नहीं रोकता है।अमेरिकी आव्रजन नियम कुछ एच-1बी श्रमिकों को रोजगार-आधारित ग्रीन-कार्ड प्रक्रिया के निर्दिष्ट चरणों तक पहुंचने के बाद मानक छह साल की सीमा से आगे रहने की अनुमति देते हैं।निर्णय से प्रभावित कंपनियों के पास इसे संघीय अदालत के समक्ष चुनौती देने का विकल्प है।

क्या घोषणा की गई है?

इस कदम की घोषणा अमेरिकी उपराष्ट्रपति जेडी वेंस, श्रम सचिव कीथ सोंडरलिंग और अटॉर्नी जनरल टॉड ब्लैंच ने अमेरिकी एंटी-फ्रॉड टास्क फोर्स पहल के तहत की थी।सोंडरलिंग ने कहा, “मैं दुनिया की कुछ सबसे बड़ी आईटी आउटसोर्सिंग कंपनियों कॉग्निजेंट, इंफोसिस, टाटा, विप्रो, एचसीएल और कैपजेमिनी को स्थायी श्रम प्रमाणन कार्यक्रम से निलंबित कर रहा हूं।”उन्होंने कहा कि श्रम विभाग माइक्रोसॉफ्ट और एडोब को भी कार्यक्रम से निलंबित कर रहा है क्योंकि दोनों कंपनियां कई सक्रिय संघीय जांच का सामना कर रही हैं।

वेंस ने आरोप लगाया कि माइक्रोसॉफ्ट ने 2025 में 6,000 अमेरिकी कर्मचारियों को नौकरी से निकाल दिया है, यह प्रमाणित करते हुए कि उसे ऐसे अमेरिकी कर्मचारी नहीं मिल सके जो नौकरियों के लिए उपयुक्त हों। फिर भी, माइक्रोसॉफ्ट को 6,000 से अधिक एच-1बी वीजा की मंजूरी मिल चुकी है। इसने स्थायी श्रम प्रमाणन के लिए 3,600 से अधिक आवेदन भी प्रस्तुत किए।वेंस ने कहा, “दुर्भाग्य से, संयुक्त राज्य अमेरिका में ऐसी कोई कंपनी नहीं है, जिसने माइक्रोसॉफ्ट से अधिक इस प्रणाली का दुरुपयोग किया हो।”श्रम विभाग अब कंपनियों से नए आवेदन स्वीकार करना बंद कर देगा और उनके किसी भी स्थायी श्रम प्रमाणन आवेदन पर कार्रवाई नहीं करेगा जो पहले से लंबित थे।सोंडरलिंग ने कहा, “2009 के बाद से, केवल इन कंपनियों ने ही लगभग 30 लाख विदेशी कर्मचारियों से अनुरोध किया है। उन्हें 230,000 से अधिक एच-1बी वीजा अनुमोदन और 100,000 से अधिक स्थायी श्रम प्रमाणपत्र प्राप्त हुए हैं।”उन्होंने दावा किया कि यह संख्या अमेरिकी श्रमिकों से छीने गए हजारों रोजगार अवसरों का प्रतिनिधित्व करती है।वेंस ने एच-1बी वीजा के माध्यम से भर्ती किए गए विदेशी कर्मचारियों को “विदेशी गिरमिटिया नौकर” के रूप में वर्णित किया और कार्यक्रम पर भरोसा करने वाली कंपनियों को “वीजा मिल्स” के रूप में लेबल किया।

ट्रंप प्रशासन ने क्यों उठाया ये कदम?

यह कदम उन आरोपों के बाद आया है कि PERM प्रणाली ने अमेरिकियों को नौकरी पाने से रोक दिया है।नेशनल ऑर्गनाइजेशन फॉर सॉफ्टवेयर एंड टेक्नोलॉजी प्रोफेशनल्स के संस्थापक राजीव दाभाडकर के अनुसार, यहां सबसे महत्वपूर्ण संदेश यह है कि वाशिंगटन अब केवल यह नहीं देख रहा है कि एच-1बी कर्मचारी कानूनी रूप से योग्य है या नहीं। यह उस व्यवसाय मॉडल पर तेजी से सवाल उठा रहा है जिसके माध्यम से विदेशी श्रमिकों की भर्ती, तैनाती और भुगतान किया जाता है।“अमेरिकी प्रशासन की घोषित चिंता यह है कि कुछ नियोक्ताओं और बॉडी शॉप्स ने विदेशी श्रमिकों का उपयोग उन तरीकों से किया होगा जो वेतन दमन और कार्यक्रम के दुरुपयोग के अन्य रूपों के माध्यम से अमेरिकी श्रमिकों को नुकसान पहुंचाते हैं। इन आरोपों की उनकी योग्यता के आधार पर जांच की जानी चाहिए। इसलिए यह भारतीय पेशेवरों को समस्या के रूप में मानने के बारे में नहीं है। ध्यान नियोक्ताओं और मध्यस्थों पर है जिन्होंने सिस्टम का शोषण किया हो सकता है,” उन्होंने टीओआई को बताया।राजीव दाभाडकर एक उदाहरण से समझाते हैं:मान लीजिए, एक अमेरिकी कंपनी एक प्रौद्योगिकी पद के लिए $150,000 का भुगतान करती है। एक मध्यस्थ एक एच-1बी कर्मचारी की भर्ती करता है और एक रोजगार श्रृंखला का निर्माण करता है जहां कार्यकर्ता को पद के आर्थिक मूल्य से काफी कम मिलता है। अंतर मध्यस्थ का मार्जिन बन जाता है।यदि समान रूप से योग्य अमेरिकी कर्मचारी की लागत अधिक होगी, तो नियोक्ता के पास मध्यस्थ का उपयोग करने के लिए आर्थिक प्रोत्साहन हो सकता है। उस स्थिति में, वास्तविक समस्या यह नहीं है: भारतीय श्रमिक बनाम अमेरिकी श्रमिक।यह है: पारदर्शी बाजार वेतन बनाम श्रम मध्यस्थता।दाभाडकर बताते हैं, “यही कारण है कि नियोक्ताओं, स्टाफिंग कंपनियों और श्रमिक दलालों की वर्तमान संघीय जांच संभावित रूप से हेडलाइन बहस से अधिक परिणामी है।”

भारतीय आईटी पेशेवरों पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

भारतीय आईटी क्षेत्र की कंपनियों और हजारों आईटी पेशेवरों को अब कई अनिश्चितताओं का सामना करना पड़ रहा है। अमेरिका में नौकरी और स्थायी निवास हासिल करने का हर रास्ता कठिन होता जा रहा है।अमेरिका में शिक्षा प्राप्त करने के बाद नौकरी पाने के लिए $70,000 का शुल्क, प्रस्तावित $100,000 एच-1बी वीज़ा शुल्क, और अब पीईआरएम से प्रमुख प्रौद्योगिकी फर्मों का निलंबन एक कठिन परिदृश्य को जोड़ता है।

प्रमुख आईटी कंपनियों को PERM कार्यक्रम से निलंबित करके, अमेरिकी सरकार प्रभावी रूप से उन हजारों भारतीय पेशेवरों के सामने एक और बाधा डाल रही है, जो पहले से ही संयुक्त राज्य अमेरिका में काम करने, करों का भुगतान करने और करियर बनाने में वर्षों बिता चुके हैं।समझने वाली महत्वपूर्ण बात यह है कि PERM कदम उन कर्मचारियों के लिए H-1B स्थिति की वैधता को प्रभावित नहीं करता है जो पहले से ही संयुक्त राज्य अमेरिका में हैं।मेनस्टे टैक्स एडवाइजर्स एलएलपी के पार्टनर कुलदीप कुमार कहते हैं, “लेकिन, इसका एच-1बी श्रमिकों पर अधिक महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ सकता है जो छह साल की सीमा के करीब पहुंच रहे हैं और संयुक्त राज्य अमेरिका में अपने प्रवास को बढ़ाने के लिए पीईआरएम-आधारित रोजगार ग्रीन कार्ड प्रक्रिया पर निर्भर हैं।”अलग से, कुछ नई एच-1बी याचिकाओं के संबंध में ट्रम्प प्रशासन की पहले $100,000 भुगतान आवश्यकता को भी 21 सितंबर, 2027 तक बढ़ा दिया गया है। हालाँकि, शुल्क का कार्यान्वयन वर्तमान में संघीय अदालत के आदेशों द्वारा अवरुद्ध है जबकि मुकदमा जारी है।कुल मिलाकर, ये घटनाक्रम अमेरिकी श्रमिकों की सुरक्षा पर ट्रम्प प्रशासन के घोषित फोकस और उन कार्यक्रमों की बढ़ती जांच को दर्शाते हैं जो अमेरिकी नियोक्ताओं को विदेशी श्रमिकों को काम पर रखने और बनाए रखने की अनुमति देते हैं, “कुलदीप कुमार टीओआई को बताते हैं।उन्होंने आगे कहा, “भारतीय प्रौद्योगिकी पेशेवरों पर दीर्घकालिक प्रभाव, विशेष रूप से एच-1बी-टू-ग्रीन कार्ड मार्ग पर निर्भर लोगों पर, इस बात पर निर्भर करेगा कि ये उपाय अंततः कैसे लागू किए जाते हैं और वे कितने समय तक प्रभावी रहते हैं।”

बाउंडलेस इमिग्रेशन के सीईओ जिओ वांग ने भारतीय आईटी पेशेवरों की दो श्रेणियों में प्रभाव को विभाजित किया है:वे पहले से ही अमेरिका में एक निलंबित फर्म में हैं: एच-1बी स्थिति फिलहाल ठीक है। समस्या उन लोगों के लिए है जो ग्रीन कार्ड प्रक्रिया शुरू करने के लिए अपने नियोक्ता पर निर्भर हैं।“पीईआरएम एक कदम है, और यदि टीसीएस, विप्रो, इंफोसिस, एचसीएल, या कॉग्निजेंट नए आवेदन दाखिल नहीं कर सकते हैं, तो उन श्रमिकों की ग्रीन कार्ड घड़ियां शुरू नहीं होती हैं। स्वीकृत आई-140 के बिना छह साल की एच-1बी सीमा के पास के किसी व्यक्ति के लिए, यह गंभीर है और कर्मचारियों को नई नौकरियां खोजने की जरूरत है अगर वे अमेरिका में लंबे समय तक रहने में सक्षम होने के बारे में अधिक आत्मविश्वास चाहते हैं,” वांग ने टीओआई को बताया।आईटी पेशेवर इन कंपनियों के माध्यम से अमेरिका आना चाहते हैं: रास्ता और कठिन हो गया! ये कंपनियां ऐतिहासिक रूप से भारत से आने वाले श्रमिकों के लिए सबसे बड़ी एच-1बी प्रायोजक रही हैं।वांग ने चेतावनी देते हुए कहा, “पीईआरएम को निलंबित कर दिया गया है और एच-1बी पंजीकरण पहले से ही तेजी से कम हो गया है, पारंपरिक आईटी परामर्श पाइपलाइन अमेरिका के लिए प्रभावी रूप से जमी हुई है।”हालाँकि, सबसे बड़ी सीख यह है कि यह कदम कोई अलग कदम या अस्थायी झटका नहीं है।वांग कहते हैं, “डीओएल निलंबन, $100,000 एच-1बी शुल्क और वेतन-भारित लॉटरी के साथ मिलकर, उस स्टाफिंग मॉडल को व्यवस्थित रूप से खत्म कर रहा है जो 30 वर्षों में सैकड़ों हजारों भारतीय इंजीनियरों को अमेरिका लाया था।”उनका मानना ​​है कि अमेरिकी तकनीकी कंपनियों में वरिष्ठ इंजीनियर काफी हद तक अछूते रहते हैं।उन्होंने कहा, ”भारतीय आईटी परामर्श फर्मों में शुरुआती करियर और मध्य स्तर के पेशेवरों को निचोड़ा जा रहा है।”