राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने लिंडसे ओ ग्राहम सैंक्शनिंग रशिया एंड ईरान एक्ट 2026 पर शुक्रवार को हस्ताक्षर किए, जिसके दो दिन बाद भारत ने कहा कि उसने वाशिंगटन के साथ द्विपक्षीय संबंधों, व्यापार और अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा बाजार के लिए कानून के संभावित निहितार्थों को बार-बार चिह्नित किया है।
यह कानून ट्रम्प को प्रतिबंध, टैरिफ और अन्य प्रतिबंध लगाने के लिए वैधानिक शक्तियों का विस्तार देता है, जो संभावित रूप से रूसी ऊर्जा खरीदने वाले देशों को नए व्यापार दबाव में उजागर करता है।
भारत के लिए, तात्कालिक चिंता उन देशों से संबंधित कानून के प्रावधान हैं जो रूसी तेल और गैस खरीदना जारी रखते हैं। यह उपाय रूसी ऊर्जा की खरीद से संबंधित निर्दिष्ट शर्तों को पूरा करने वाले देशों से माल पर 100 प्रतिशत तक अतिरिक्त टैरिफ के लिए वैधानिक अधिकार प्रदान करता है।
हालाँकि, कानून स्वचालित रूप से भारतीय निर्यात पर 100 प्रतिशत टैरिफ नहीं लगाता है। ऐसा कोई भी कर्तव्य ट्रम्प प्रशासन द्वारा कानून के तहत प्रदान किए गए अधिकार का प्रयोग करने और कानून में निर्दिष्ट शर्तों पर निर्भर करेगा।
यह अधिनियम भारत-अमेरिका आर्थिक संबंधों में एक संवेदनशील बिंदु पर आता है, नई दिल्ली ने पहले ही वाशिंगटन को चेतावनी दी है कि रूसी ऊर्जा खरीद को लक्षित करने वाले उपायों के द्विपक्षीय व्यापार और व्यापक ऊर्जा बाजार पर परिणाम हो सकते हैं।
भारत ने गुरुवार को कहा था कि इस मुद्दे पर हाल के महीनों में अमेरिकी वार्ताकारों के साथ वरिष्ठ स्तर पर चर्चा हुई थी और इसने द्विपक्षीय संबंधों के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा बाजार पर संभावित प्रभावों को “बहुत स्पष्ट रूप से व्यक्त” किया था।
नई दिल्ली ने यह भी स्पष्ट किया कि उसकी ऊर्जा नीति अपने 1.4 अरब लोगों के लिए ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने की आवश्यकता से संचालित होती रहेगी। सरकार ने कहा था, “भारत अपने 1.4 अरब लोगों के लिए ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए दृढ़ता से प्रतिबद्ध है। वह विविध सोर्सिंग और बाजार की बदलती गतिशीलता के आधार पर ऐसा करना जारी रखेगा।”
यह कानून अमेरिकी कांग्रेस के दोनों सदनों से पारित हो गया है। अगस्त में सीनेट द्वारा इसे 86-11 से पारित करने के बाद सदन ने 16 सितंबर को उपाय 262-159 को मंजूरी दे दी।
राष्ट्रपति के हस्ताक्षर के साथ, विधेयक अब कांग्रेस के कानून से कानून बन गया है। व्हाइट हाउस के अनुसार, नया कानून रूस से संबंधित वैधानिक प्रतिबंधों, टैरिफ और निषेधों को अधिकृत और विस्तारित करता है और ईरान पर मौजूदा प्रतिबंधों का विस्तार करता है।
रूस के प्रावधानों का उद्देश्य यूक्रेन में युद्ध को लेकर मास्को पर आर्थिक दबाव बढ़ाना है और इसमें रूसी अधिकारियों, वित्तीय संस्थानों, ऊर्जा क्षेत्र और रूसी तेल की आवाजाही से जुड़े जहाजों को शामिल करने वाले उपाय शामिल हैं।
ईरान के प्रावधान तेहरान को लक्षित करने वाले अमेरिकी प्रतिबंध ढांचे का विस्तार करते हैं। हालाँकि, भारत के लिए, सबसे परिणामी तत्व उन देशों के खिलाफ टैरिफ शक्तियों का संभावित उपयोग है जो रूसी ऊर्जा खरीदना जारी रखते हैं।
भारत रूसी कच्चे तेल के प्रमुख खरीदारों में से एक है और उसने लगातार यह कहा है कि उसके ऊर्जा-सोर्सिंग निर्णय राष्ट्रीय ऊर्जा-सुरक्षा आवश्यकताओं और बाजार स्थितियों द्वारा निर्देशित होते हैं।
सरकार ने यह भी कहा था कि वह भारत के व्यापार और आर्थिक हितों की रक्षा के लिए “सभी आवश्यक उपाय” करेगी और अमेरिकी उपायों के निहितार्थों को संबोधित करने के लिए भारतीय व्यापार और उद्योग निकायों के साथ मिलकर काम करेगी।