भारत द्वारा ब्रिक्स शिखर सम्मेलन की मेजबानी के साथ ही रणनीतिक स्वायत्तता गति पकड़ रही है

नई दिल्ली: भारत 12-13 सितंबर को भारत मंडपम में वार्षिक ब्रिक्स शिखर सम्मेलन की मेजबानी करेगा, और उस स्थान पर लौटेगा जहां उसने 2023 में जी20 शिखर सम्मेलन आयोजित किया था। उस सभा को जी20 में अफ्रीकी संघ को शामिल करने के लिए याद किया जाता है, जो पश्चिमी नेतृत्व वाली वैश्विक व्यवस्था और उभरते वैश्विक दक्षिण के बीच अंतर को पाटने के प्रयासों में एक बड़ा कदम है। ब्रिक्स में, भारत पश्चिम के प्रभुत्व वाले वैश्विक शासन संस्थानों में संरचनात्मक सुधारों की मांग के लिए प्रमुख उभरती अर्थव्यवस्थाओं के साथ काम करके उस गति का लाभ उठाने की कोशिश करेगा।यह समूह का 18वां शिखर सम्मेलन होगा जो 11 प्रमुख उभरती और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं – ब्राजील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ्रीका, इथियोपिया, संयुक्त अरब अमीरात, इंडोनेशिया, ईरान, मिस्र और सऊदी अरब – के साथ-साथ 10 अन्य भागीदार देशों को एक साथ लाएगा।भारत की 2026 की अध्यक्षता का विषय ‘लचीलेपन, नवाचार, सहयोग और स्थिरता के लिए निर्माण’ है, जो पीएम नरेंद्र मोदी के ‘मानवता पहले’ और ब्रिक्स के लिए लोगों-केंद्रित दृष्टिकोण से प्रेरणा लेता है। इसकी अध्यक्षता में, भारत ने अब तक 350 से अधिक बैठकें आयोजित की हैं – 25 मंत्री स्तर पर, जिनमें विदेश मंत्रियों और राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकारों की बैठकें शामिल हैं।

ब्रिक्स के लिए भारत

राजनीतिक विखंडन और आर्थिक असंतुलन के बावजूद, ब्रिक्स कई कारणों से भारत के लिए महत्वपूर्ण बना हुआ है, खासकर तेजी से बढ़ती अनिश्चित दुनिया में। यह भारत की रणनीतिक स्वायत्तता और बहु-संरेखण नीति को मजबूत करता है, किसी एक गुट को इस पर अत्यधिक लाभ उठाने की अनुमति नहीं देता है। यह एक साथ पश्चिम के साथ अपने रणनीतिक और प्रौद्योगिकी संबंधों का विस्तार कर सकता है और एक स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक के लिए क्वाड के साथ भी काम कर सकता है जो एक स्वतंत्र विदेश नीति की पुष्टि करता है।ब्रिक्स भारत को अपने वैश्विक दक्षिण नेतृत्व की साख को प्रदर्शित करने की भी अनुमति देता है, क्योंकि यह यूएनएससी, आईएमएफ और विश्व बैंक जैसे वैश्विक संस्थानों के सुधारों को आगे बढ़ाने के लिए अन्य प्रमुख उभरते बाजारों के साथ काम करता है जो विकासशील दुनिया के प्रतिनिधि नहीं हैं। यूएनएससी सुधारों के लिए समर्थन महत्वपूर्ण है, हालांकि यह मुख्य रूप से चीन की उपस्थिति के कारण भारत की स्थायी सदस्यता की बोली के स्पष्ट समर्थन से कम है।ब्रिक्स के प्रति भारत का दृष्टिकोण चीन के साथ उसके जटिल संबंधों से भी निर्देशित होता है। मुँह मोड़ने का अर्थ होगा चीन को विकासशील विश्व के एजेंडे को आकार देने की अनुमति देना। भारत का नरम प्रभाव इस गुट को पश्चिम विरोधी मंच बनने से रोकता है।वित्तीय ढांचे के विस्तार पर भी ध्यान दिया जा रहा है, क्योंकि कोई भी सरकार नहीं चाहेगी कि उसके व्यापार को उन उपकरणों द्वारा बंधक बनाया जाए जिन्हें वह नियंत्रित नहीं कर सकता। जैसा कि विदेश मंत्री एस जयशंकर ने रेखांकित किया है, न्यू डेवलपमेंट बैंक और आकस्मिक रिजर्व व्यवस्था जैसे संस्थान समूह की विश्वसनीय विकल्प बनाने की क्षमता को प्रदर्शित करते हैं। भारत के लिए, ये किसी मुद्रा पर लक्षित पहल नहीं हैं।ब्रिक्स भारत को बाज़ार के साथ-साथ व्यापार विविधीकरण, डी-रिस्किंग और आपूर्ति-श्रृंखला के अवसर भी प्रदान करता है। ब्रिक्स की सदस्यता रूस (ऊर्जा), ब्राजील (कृषि/वस्तु), खाड़ी और अफ्रीकी देशों के साथ भारत के व्यापार संबंधों को गहरा करती है, जिससे किसी एक भागीदार पर अत्यधिक निर्भरता से विविधता आती है।

भारत के लिए प्रमुख चुनौतियाँ

सबसे पहले, निश्चित रूप से, पश्चिम एशिया पर एक आम सहमति बनाना है जो एक संयुक्त ब्रिक्स घोषणा को सक्षम करेगा, जो समूह में संयुक्त अरब अमीरात और ईरान की उपस्थिति से जटिल कार्य है। भारत संभवतः संयुक्त राष्ट्र चार्टर, संवाद और कूटनीति, नेविगेशन की स्वतंत्रता और नागरिक सुरक्षा में निहित एक प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने पर ध्यान केंद्रित करेगा, जबकि संबंधित राष्ट्रीय पदों को स्वीकार करके विवादास्पद राजनीतिक मुद्दों से आर्थिक समझौतों की रक्षा करेगा।अमेरिका के साथ संबंधों को संतुलित करना भारत के लिए एक और प्रमुख चिंता का विषय है, जो वाशिंगटन के साथ टैरिफ विवाद के बाद शिखर सम्मेलन की मेजबानी कर रहा है। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप इस समूह को अमेरिकी मुद्रा पर हमले के रूप में देखते हैं। भारत वैध स्थानीय-मुद्रा निपटान का समर्थन करता है, जबकि यह किसी भी सामान्य ब्रिक्स मुद्रा या चीन-केंद्रित प्रतिस्थापन तंत्र के खिलाफ है।भारत के लिए एक और चुनौती बीजिंग के साथ अपने द्विपक्षीय संबंधों को अस्थिर किए बिना चीन के प्रभुत्व को रोकना है। ब्रिक्स की संयुक्त शक्ति के बारे में सभी चर्चाओं के बावजूद, चीन को अपने व्यापार, निवेश, विनिर्माण और महत्वपूर्ण खनिज उत्तोलन के साथ एक विशाल विषम प्रभाव प्राप्त है। चीन के आर्थिक एजेंडे से सावधान होकर, भारत ने एससीओ के 2030 आर्थिक रोडमैप का समर्थन करने से परहेज किया, और इसे साझा उद्देश्यों पर ब्रिक्स में बीजिंग के साथ काम करना चाहिए, हालांकि मंच को चीनी आर्थिक या भूराजनीतिक मंच बनने की अनुमति नहीं दी।यह यह सुनिश्चित करने की चुनौती से भी जुड़ा है कि एक विस्तारित समूह शासन योग्य और एकजुट बना रहे, खासकर पाकिस्तान और बांग्लादेश जैसे देशों के साथ जो बीजिंग के समर्थन से सदस्यता ले रहे हैं।जयशंकर ने शिखर सम्मेलन की घोषणा करते हुए कहा कि ब्रिक्स को अब चर्चा के मंच से वितरण के मंच में बदलना होगा। उस भावना में, भारत एक सर्वसम्मत ब्रिक्स घोषणा, लॉजिस्टिक्स आपूर्ति-श्रृंखला सहयोग ढांचे, इनक्यूबेटर/स्टार्टअप नेटवर्क, विकास वित्त, सीमा पार भुगतान और यूएनएससी सुधारों और आतंकवाद विरोधी जैसी भारतीय प्राथमिकताओं के लिए निरंतर समर्थन जैसे प्रमुख डिलिवरेबल्स के साथ एक परिणाम-उन्मुख शिखर सम्मेलन आयोजित करने पर केंद्रित प्रतीत होता है।