चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग तीन दिवसीय राजकीय यात्रा पर 23 सितंबर को वाशिंगटन पहुंचेंगे। जब अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प व्हाइट हाउस में शी का स्वागत करेंगे, तो दोनों नेताओं के पास बात करने के लिए बहुत कुछ होगा: टैरिफ, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, दुर्लभ पृथ्वी, ताइवान और ईरान।भारत एजेंडे में नहीं होगा. लेकिन इसमें बहुत कुछ दांव पर लगा होगा.
समाचार चला रहा है: व्यापार युद्ध से लेकर असहज संघर्ष विराम तक
अमेरिका-चीन तनाव के कारण टैरिफ, प्रौद्योगिकी प्रतिबंध और पश्चिमी सरकारों और कंपनियों द्वारा चीनी आपूर्ति श्रृंखलाओं पर अपनी निर्भरता को कम करने के प्रयासों में तेजी आई है।चीन के पास दुर्लभ पृथ्वी और महत्वपूर्ण खनिजों का भंडार है। शी ने प्रदर्शित किया कि उनके पास अमेरिका-चीन संबंधों में “ट्रम्प” कार्ड है। जब वाशिंगटन के साथ टकराव के बीच बीजिंग ने निर्यात प्रतिबंधित कर दिया, तो ट्रम्प प्रशासन को पीछे हटना पड़ा।ऐसा प्रतीत होता है कि उस उत्तोलन ने वाशिंगटन की गणना को बदल दिया है। यही कारण है कि ट्रम्प प्रशासन ने इस शिखर सम्मेलन से पहले कम आक्रामक रुख अपनाया है, विश्लेषकों ने महत्वपूर्ण खनिजों पर चीनी प्रतिबंधों के प्रति अमेरिका की संवेदनशीलता की ओर इशारा किया है।फिलहाल दोनों प्रतिस्पर्धा को मैनेज करने की कोशिश कर रहे हैं. और यह अंतर भारत के लिए बहुत मायने रखता है।
यह क्यों मायने रखता है: भारत महान डिकम्प्लिंग के लाभार्थियों में से एक रहा है
अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता ने भारत के लिए कई अवसर पैदा किए हैं। वैश्विक कंपनियों ने “चीन+1” की तलाश शुरू कर दी। आपूर्ति-श्रृंखला लचीलापन राष्ट्रीय-सुरक्षा प्राथमिकता बन गई। क्वाड ने अधिक रणनीतिक प्रासंगिकता हासिल कर ली है।लेकिन अगर वाशिंगटन और बीजिंग प्रतिस्पर्धा जारी रखते हुए व्यापार करने का एक स्थायी तरीका ढूंढ लेते हैं, तो भी भारत के बुनियादी फायदे बने रहेंगे। भारत एक बड़ा लोकतंत्र है, चीन के लिए एक संभावित विनिर्माण विकल्प है, एक प्रौद्योगिकी शक्ति है और एक इंडो-पैसिफिक राज्य है जो बीजिंग को संतुलित करने में मदद करने में सक्षम है।लेकिन जो चीज़ बदल सकती है वह वह तत्परता है जिसके साथ दूसरे उन्हें तलाशते हैं।यहां देखने लायक 5 भारतीय रुचियां हैं।
ज़ूम इन करें: यदि चीन कम जोखिम भरा हो जाता है तो चीन+1 का क्या होगा?
भारत का विनिर्माण अवसर अमेरिका-चीन तनाव से स्पष्ट लाभांश में से एक रहा है।चीन+1 का तर्क यह कभी नहीं था कि कंपनियां चीन को पूरी तरह छोड़ देंगी। आलम यह था कि लगभग पूरी तरह से एक ही विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र पर निर्भर रहना बहुत खतरनाक हो गया था।ऑपरेटिंग तर्क “जस्ट इन टाइम” से “जस्ट इन केस” में बदल गया।भारत ने इसे भुनाया. पीएलआई योजना का उद्देश्य इलेक्ट्रॉनिक्स, दूरसंचार उपकरण, फार्मास्यूटिकल्स और अन्य उद्योगों में निवेश आकर्षित करना था। इलेक्ट्रॉनिक्स उत्पादन का विस्तार हुआ। Apple के आपूर्तिकर्ताओं ने भारतीय उपस्थिति में वृद्धि की।
अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता ने भारत के मोबाइल विनिर्माण को बढ़ावा दिया, लेकिन पिघलना प्रतिस्पर्धा को बढ़ा सकता है
लेकिन विचार करें कि यदि अमेरिका-चीन संबंध अधिक पूर्वानुमानित हो जाएं तो क्या होगा।चीन के पास अभी भी कुछ ऐसा है जिसे भारत रातोंरात दोहरा नहीं सकता: विशाल आपूर्तिकर्ता नेटवर्क, विश्व स्तरीय बुनियादी ढांचा, कुशल श्रम, बंदरगाह और दशकों से निर्मित विनिर्माण क्लस्टर।यदि भू-राजनीतिक जोखिम कम हो जाता है, तो कहीं और निर्माण करने के लिए भुगतान करने को तैयार प्रीमियम कंपनियां इसके साथ गिर सकती हैं।इसका मतलब यह नहीं है कि फ़ैक्टरियाँ चीन लौट जाएँ। अकेले कोविड ने वैश्विक कंपनियों को विविधीकरण का मूल्य सिखाया।लेकिन अगला कारखाना स्थान अधिक प्रतिस्पर्धी निर्णय बन जाता है।
2. चिप्स और एआई: क्या होगा यदि प्रौद्योगिकी दीवार दरवाजे विकसित करती है?
सेमीकंडक्टर अमेरिका-चीन प्रतिस्पर्धा का निर्णायक युद्धक्षेत्र बन गए हैं।वाशिंगटन ने उन्नत चिप्स और विनिर्माण प्रौद्योगिकी तक चीनी पहुंच को प्रतिबंधित करने में वर्षों बिताए हैं। इस बीच, भारत ने खुद को एक विश्वसनीय प्रौद्योगिकी भागीदार के रूप में स्थापित किया है।यूएस-इंडिया ट्रस्ट पहल में अब अर्धचालक, एआई, क्वांटम प्रौद्योगिकी, महत्वपूर्ण खनिज, जैव प्रौद्योगिकी, ऊर्जा और अंतरिक्ष शामिल हैं। इसमें एक एआई इंफ्रास्ट्रक्चर रोडमैप की भी परिकल्पना की गई है जिसका उद्देश्य भारत में अमेरिकी मूल के एआई निवेश और बुनियादी ढांचे में तेजी लाना है।लेकिन एआई भी ट्रम्प-शी के एजेंडे में है।दोनों पक्ष तेजी से शक्तिशाली एआई मॉडल से जोखिमों के प्रबंधन के तरीके तलाश रहे हैं, हालांकि वाशिंगटन अपने तकनीकी लाभ को बनाए रखने के लिए प्रतिबद्ध है। चीन कुछ अमेरिकी प्रौद्योगिकी प्रतिबंधों से भी राहत चाहेगा।एक शिखर सम्मेलन अमेरिका के प्रौद्योगिकी नियंत्रण को खत्म नहीं करेगा।हालाँकि, यदि वाशिंगटन चीन के साथ अधिक “गैर-संवेदनशील” प्रौद्योगिकी वाणिज्य की अनुमति देता है, तो अमेरिकी कंपनियां एक विशाल बाजार तक पहुंच हासिल कर लेती हैं और चीनी कंपनियों को संचालन के लिए अतिरिक्त जगह मिल जाती है।परिणामस्वरूप भारत के प्रस्ताव को “हमें चुनें क्योंकि चीन अनुपलब्ध है” से “हमें चुनें क्योंकि भारत अपरिहार्य है” तक विकसित होना होगा।यह बहुत कठिन परीक्षा है.
3. दुर्लभ पृथ्वी: हाथ मिलाने के नीचे के खनिज
दुर्लभ पृथ्वी शिखर का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा हो सकता है जिसके बारे में ज्यादातर लोगों ने कभी नहीं सुना होगा।वे ईवी मोटर्स, पवन टरबाइन, इलेक्ट्रॉनिक्स, चिप्स और उन्नत हथियारों के लिए आवश्यक हैं। और इनकी प्रोसेसिंग पर चीन का दबदबा है.यह निर्भरता बीजिंग को आर्थिक उत्तोलन का असाधारण रूप से प्रभावी रूप प्रदान करती है।यह भारत के लिए भी एक अवसर पैदा करता है।भारत और अमेरिका ने पहले ही खनन, प्रसंस्करण, पुनर्चक्रण, वित्तपोषण और लचीली आपूर्ति श्रृंखलाओं को शामिल करते हुए एक रणनीतिक महत्वपूर्ण खनिज सहयोग ढांचे पर हस्ताक्षर किए हैं। भारत ओडिशा, केरल, आंध्र प्रदेश और तमिलनाडु में अलग-अलग दुर्लभ-पृथ्वी गलियारे विकसित कर रहा है।लेकिन तात्कालिकता महत्वपूर्ण है.
चीन का महत्वपूर्ण-खनिज प्रभुत्व बीजिंग को वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं पर प्रमुख लाभ देता है
वाशिंगटन चीनी आपूर्ति के बारे में जितना अधिक असुरक्षित महसूस करता है, वित्त विकल्पों के लिए प्रोत्साहन उतना ही मजबूत होता है।यदि ट्रम्प अनुमानित चीनी दुर्लभ-पृथ्वी निर्यात को सुरक्षित करते हैं, तो महंगी वैकल्पिक आपूर्ति श्रृंखला बनाने का तत्काल दबाव कम हो सकता है।
4. रूस और ईरान: देखिए चीन को क्या छूट मिलती है
तब ऊर्जा है.भारत और चीन दोनों उन देशों से ऊर्जा के प्रमुख खरीदार हैं जिन्हें वाशिंगटन अलग-थलग करना चाहता है।ट्रम्प प्रशासन चाहता है कि बीजिंग ईरानी तेल की खरीद कम करे, जबकि रूसी ऊर्जा पर अमेरिकी दबाव ने भारत को भी फायरिंग लाइन में डाल दिया है। ट्रंप-शी की चर्चा में ईरान के शामिल होने की उम्मीद है।क्या होगा यदि बीजिंग को व्यापक सौदेबाजी के हिस्से के रूप में छूट, टैरिफ राहत या अन्य रियायतें मिलती हैं जबकि भारत को अपने ऊर्जा हितों को आगे बढ़ाने के लिए कठिन उपचार का सामना करना पड़ता है?भारत किसी भी ट्रम्प-शी समझौते के ऊर्जा बारीक प्रिंट पर नजर रखेगा।
5. क्वाड: जब चीन कम खतरनाक दिखता है तो क्या भारत कम मायने रखता है?
सबसे बड़ा सवाल आर्थिक से ज्यादा रणनीतिक है.क्वाड – भारत, अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया – के उदय को हिंद-प्रशांत क्षेत्र में चीन के बढ़ते प्रभाव की चिंता से अलग नहीं किया जा सकता है।फिर भी अमेरिका-चीन की नाराजगी से चीन के बारे में भारत की चिंताएं गायब नहीं हो जातीं।पाकिस्तान के साथ बीजिंग के रिश्ते कायम हैं. हिंद महासागर में प्रतिस्पर्धा बनी हुई है। ताइवान और दक्षिण चीन सागर संभावित फ्लैशप्वाइंट बने हुए हैं।और अमेरिका-चीन के बीच तनाव के बीच भी, वाशिंगटन और नई दिल्ली ने स्पष्ट रूप से महत्वपूर्ण-खनिज और प्रौद्योगिकी आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने के उद्देश्य से तंत्र का निर्माण जारी रखा है। इस वर्ष हस्ताक्षरित यूएस-भारत क्रिटिकल-खनिज ढांचा पहले से ही लागू है।इसलिए क्वाड ख़त्म होने वाला नहीं है। लेकिन इसकी राजनीतिक प्रासंगिकता कम हो सकती है.
भारत अपने उत्थान को अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता के लिए आउटसोर्स नहीं कर सकता
भारत को शायद ही अमेरिका-चीन टकराव की कामना करनी चाहिए। दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच व्यापार युद्ध से वैश्विक विकास को नुकसान होगा।भारत के फायदे अभी भी जबरदस्त हैं: पैमाने, जनसांख्यिकी, भूगोल, तकनीकी प्रतिभा, सैन्य वजन और एक विशाल घरेलू बाजार।लेकिन उन फायदों को अंततः अपने दम पर खड़ा होना होगा।भारत का कार्य यह सुनिश्चित करना है कि उसका भू-राजनीतिक मूल्य इस बात पर निर्भर न हो कि उन दो व्यक्तियों के बीच कितना अच्छा या बुरा रिश्ता है।